潍坊市政府性融资担保体系助力小微企业融资
本报讯(潍报全媒体记者宋文娟)为全力支持小微企业应对疫情冲击,搭建支持小微企业融资的政府性融资担保增信体系,保障企业资金链条不断、正常生产经营不停,助推实体经济渡过难关,今年6月份,市财政局、市地方金融监管局、人民银行潍坊市中心支行、中国银保监会潍坊监管分局等4部门联合印发了《关于政府性融资担保增信体系支持小微企业融资的实施意见》。近日,潍坊市召开新闻发布会,通报意见实施相关情况,今年前8个月,全市有4443户小微企业首次获得贷款,发放贷款64.8亿元。截至9月末,辖区银行机构发放小微企业信用贷款182.5亿元,占全部小微企业贷款的7.8%。
根据《实施意见》,潍坊市采取免收担保费、取消反担保实现“见贷即保”、推行优惠贷款利率、提供低成本应急转贷等措施,预计降低小微企业融资成本3个百分点以上。首次将个体工商户纳入扶持范围,这在全省也走在了前列。
同时,定向支持、引导金融机构满足小微企业和个体工商户薪资发放、房租缴纳等基本资金需求,政府性担保机构承担100%风险,确保他们正常稳定经营。
据介绍,《实施意见》主要提升4项融资服务。年内免收小微企业担保费。市、县两级政府性担保机构暂免收取担保再担保费,降低融资成本1.5个百分点；财政通过调整考核办法,提供降费奖补予以解决。控制合作银行贷款利率。凡是与政府性融资担保机构合作开展分险业务,要求银行贷款利率控制在LPR(贷款基础利率)+100个基点以下,目前不高于4.85％。全面提速担保审批流程。对通过银行贷前调查的,担保机构不再尽职调查。对银行已审批通过的贷款,担保机构原则上2个工作日完成担保手续,不再要求提供反担保措施。提供“投贷联动”应急转贷。将潍坊市汇融财务咨询服务有限公司纳入省级企业应急转贷服务体系,对于市场前景好、技术先进、面临暂时还贷困难的小微企业,采取政府性融资担保和股权质押等增信方式,给予应急转贷支持；应急转贷降低收费,按每天不超过0.8‰收取。
在“银行+担保”合作增信方面,开展了银担2:8分险业务,小微企业1000万元以下贷款,银行承担不良贷款20％风险,政府性融资担保体系承担80％风险。开展“保市场主体、保就业”业务,符合条件的个体工商户、小微企业贷款,政府性融资担保体系承担100％风险。同时设立市级增信基金。市财政首期设立1亿元市级增信基金,主要用于再担保代偿补偿、应急转贷资金和投贷保联动等。今年前8个月,全市有4443户小微企业首次获得贷款,发放贷款64.8亿元。截至9月末,辖区银行机构发放小微企业信用贷款182.5亿元,占全部小微企业贷款的7.8%。截至9月底,市再担保集团已为潍坊市小微企业、“三农”提供1000万元以下融资担保业务2983笔18.86亿元,并将符合条件业务向省投融资担保集团提报备案分险,规模居全省首位,其中,免担保费、免抵质押政策性担保855笔,共计4.5亿元,平均担保手续办理时间压缩至2个工作日,实现小微企业、“三农”普惠融资“量增、面扩、价降”。
市地方金融监督管理局副局长王强说,目前全市共有国有独资和国有控股的融资担保公司18家,注册资本达73.5亿元,平均注册资本4.08亿元,对小微企业和“三农”在保余额达89.5亿元。潍坊市8家公司纳入省财政厅和省地方金融监管局公布的全省首批政府性融资担保机构名单,数量居全省第二位。
目前,全市所有县市区均已指定国有独资和国有控股融资担保机构具体承办融资担保业务,其中寿光的金泉担保、坊子的公利担保、昌邑的北海担保、寒亭的国科担保、滨海的诚信担保等具备独立开展批量化担保业务的条件,其他县市区主要由潍坊市汇金融资担保有限公司具体承办。
据市财政局副局长刘明介绍,潍坊市6月份出台的支持小微企业融资政策覆盖各类市场主体,只要经营注册地在潍坊区域内的小微企业,或经其他政府机构登记的非企业经济组织,包括个体工商户,都可以获得政府性担保体系支持。具体来说,主要分为两类,符合工信部和国家统计局企业划型标准、单户贷款金额1000万元及以下且贷款期限不超过3年的小微企业；贷款目的为缴纳生产经营场地租金或发放职工工资,贷款金额100万元以下的小微企业,或者贷款金额10万元以下的个体工商户、小微企业主。其中,个体工商户和小微企业主必须为个体工商户营业执照或小微企业营业执照中注册登记的经营者或法定代表人。
据中国人民银行潍坊市中心支行副行长王曙平介绍,畅通银企对接,着力解决“不敢贷”的问题；注重激励引导,着力解决“不愿贷”问题；用好用足政策,着力解决“不能贷”问题。今年以来,已有348家企业在山东省融资服务平台与银行对接成功,累计获得信贷资金102亿元。前8个月,全市4443户小微企业首次获得贷款,银行发放贷款64.8亿元。精准滴灌中小微企业,目前已累计发放激励资金1.6亿元,带动银行机构为8883户小微企业401亿元贷款办理了延期还本付息,为1.8万户小微企业发放普惠小微信用贷款55.1亿元。
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