蓄势积能逐春潮
□本报记者刘杰
通讯员吴世鹏
解决潍坊经济结构性问题,促进高质量发展,“双招双引”是一项具有根本性、关键性、带动性的工作。百日会战期间,全市上下聚焦重点关键,深化“七赛七比”,“双招双引”快推进,项目建设热潮逐浪掀高,启动了潍坊高质量发展的隆隆引擎。
传统产业加速转型,“四新经济”加速壮大,融合发展加速推进,百日会战战果累累:新立项项目1094个,新开工项目546个,到位资金1308亿元,全市引进高端技术人才(团队)796名,引进人才平台载体项目109个。其间,总投资773亿元的338个拟竣工项目全部竣工,总投资5760亿元的1002个在建项目完成投资278亿元。
成绩凝结着奋斗的汗水。决战决胜“双招双引”,全市上下撸起袖子加油干,争相竞进的发展豪情喷薄而出。
高新区锚定“四新”,要素跟着项目走,创造出“重点项目多、新上项目多、‘双招双引’项目多”的“三多”现象。
一流人才一流服务,特殊人才特殊政策,经济区充分释放人才政策效能,坚持以人才引项目、以项目聚人才,在各街道设立人才代办员,安排专人为高层次人才、高科技企业审批事项提供“一条龙”式代办服务。
依托招才引智,滨海区与中关村双向互建飞地；坊子区创新推广“政产学研金服用”无缝对接等模式招商；寿光市遴选出一批“精兵强将”,打造“专业、专职、专注”的招引力量；华胜天成新一代通信安全项目落户奎文区……
突出“强产业、升理念、聚集群”,加快开放发展,加强“双招双引”,潍坊市创新资本招商、园区招商、委托招商、驻点招商、亲情招商等方式,全力冲刺项目和人才,下活“招引”一盘棋。
规划引领布项目。编制潍坊市产业发展规划(2019-2025),优化重点产业空间布局,将培育未来产业和战略性新兴产业摆在突出位置。按照省实施规划对潍坊“打造国家农业开放发展综合试验区、虚拟现实产业基地和国际动力城”的定位要求,委托一流智库资源把脉论证,编制了农业综试区产业规划、全市虚拟现实产业发展规划、潍柴(潍坊)万亿级产业园规划。
龙头企业带项目。探索实行“龙头企业+配套园区”的合作模式,依托潍柴、歌尔、盛瑞、豪迈等一批龙头企业建设配套园区,开展“定区域、定产业、定企业”精准招商,加快聚集产业链上下游的关联企业、龙头企业供应链上的配套企业。
搭建平台引项目。引导县市区围绕各自产业布局,引进资本方建设标准厂房,缓解项目方前期指标获取、土地投入等压力,推动项目拎包入住、轻装上阵。
积极有效利用外资。坚持外资优先发展理念不动摇,突出市、县联动、政策撬动、服务带动、招商推动,加大外资“招引”力度,加快城市国际化进程。
矢志不渝招才引智。潍坊市印发高层次人才分类目录,出台“一事一议”引进人才办法、校地校企人才共享政策措施等8个人才政策,各县市区北上南下,引进了一大批科研院所和专家人才。
拧成一股绳,铆足一股劲,在“双招双引”的主战场上,全市上下一切围着项目转,一切盯着项目干,一个个大项目、好项目接踵而至,一笔笔投资落地落实,项目签约、落地、建设、投产速度一再刷新。
速度与激情的背后,离不开营商环境的优化,以及要素的支撑保障。
潍坊市以“一窗受理?一次办好”改革为抓手,实施放权、减证、清单管理等一揽子计划,率先在全省开展了企业开办全流程“一链式?即办即结”改革。聚焦项目招引、服务、落地全过程,将分散事项链式整合,实现跨部门、跨层级业务流程再造；打破数据壁垒,建成企业和重大项目智能化管理服务平台,项目调度、问题解决等7大功能实现移动互联网平台化运行；在全省率先推进市场准入负面清单制度改革,研究出台高层次人才专项编制管理办法,设立高层次人才编制“专户”。
全力保障重点项目要素需求。资金方面,潍坊市发挥银行融资主渠道作用,创新开展“政银保”“银税互动”“无还本续贷”等便捷信贷业务；土地方面,强化存量土地盘活利用,积极做好对上争取,支持培育发展新产业、新业态,出台新型产业用地(M0)管理暂行办法,推行负面清单管理,保障新型产业功能项目用地需求。
抓项目就是抓发展,抓投资就是抓后劲,潍坊市紧抓“双招双引”项目建设不放松,担当作为,合力攻坚,百日会战战绩卓著。新年伊始,随着全市开放发展暨“双招双引”工作会议的召开,新的号角已经吹响,以更高标准、更实举措加快推进高质量开放发展和“双招双引”,为现代化高品质城市建设提供有力支撑,全市上下精神焕发,昂首阔步迈向新征程。
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