探索建立长效机制，助力脱贫解困

12月11日，寿光市文家街道北马村的宋玉芳正在帮助贫困户赵永德清理卫生，赵永德高兴地说：“我身体不好，很多家务做不了，没想到现在有专人帮我收拾卫生了。”赵永德是享受政策的贫困户，今年89岁了，单身无子女，体弱多病，生活不能完全自理，急需有人长年照顾。文家街道扶贫专岗成立后，本村68岁的宋玉芳报名与其结对帮助，宋玉芳的丈夫长年卧床，虽然有三个女儿照应，但仍属于支出型贫困，也是享受政策的贫困户，家门口的专岗，解决了宋玉芳无法外出打工的难题，经村委考察，试用一周后，正式签订用工协议。北马村正是文家街道建立脱贫攻坚长效机制，设立扶贫专岗，实现脱贫与解困相结合的一个缩影。

文家街道共有建档立卡贫困户974户，其中享受政策的贫困户297户。这些享受政策的贫困户，相当一部分年老体弱，没有劳动能力，有些户没有子女，缺少照顾，虽有帮扶责任人及村两委时常照看，但是生活中的琐碎事情难以得到有效的解决。为此，文家街道结合贫困户的基本情况和各村村情，推出了扶贫专岗，建立起脱贫解困长效机制，目前已初见成效。

截至目前，文家街道探索了三种模式的扶贫专岗，一是帮扶型专岗。如北马村，贫困户照料贫困户，宋玉芳为3户贫困户提供洗衣做饭、居家照料、卫生清理、代缴代购、传达信息等简单服务，本人也享受每月300元专岗工作，有效地贴补了家庭收入。二是督促型专岗。如韩家村有14户享受政策贫困户，其中光棍就有11户，多年来形成不良生活习惯，一旦缺少帮扶责任人与村干部的督促，家里卫生经常出现反弹，韩家村从贫困户中选出两名专岗人员，每人负责6户，平均每3天入户督促一次，按照卫生保持情况进行计分，定期通过爱心驿站发放一定的生活物资，以此激励贫困户自己动手，清洁家园。三是公益型专岗。这种模式主要针对虽有一定劳动能力，但人均收入较低，不能稳定脱贫的贫困户。如桑家村的贫困户季红梅，具有弱劳动能力，村里为其安排公益岗，划出指定的路段和区域，由其进行保洁和树木养护，每月补贴300元，实现村委与贫困户双赢局面。

在实际操作中，文家街道采用的是“按需设岗、以岗定员、岗需互选”的原则，根据实际情况确立岗位人数，目前已确定7个村15人，具体流程是村委按需提报申请，党委审批同意后，村两委召集贫困户进行表决，公示无异议后，签订上岗协议书。

扶贫岗的建立，解决了帮扶责任人管不到，村干部靠不上的难题。八里村帮扶责任人程谋花说：“有了扶贫专岗，包靠干部感觉压力小了很多。”扶贫专岗从本村产生，贫困户之间进行帮扶照料，大到求医问药，小到跑腿买菜，家长里短，都有人问有人管，同时一定程度上了纾解了贫困户，尤其是孤寡老人孤独、苦闷的心理。文家街道履岗人员全部为享受政策贫困户，上岗后按照季度领取岗位补贴，基础工资300元，根据服务对象多少及劳动量大小确定浮动补贴数额，督促型专岗和公益型专岗的确立，实现了扶贫与扶志的结合，贫困户家中的卫生，不再单纯依靠村干部和帮扶责任人打扫督促，而是由户里主动保持，减少了扶贫工作量，扶贫“养懒汉”的声音减少了，群众满意度大幅提升。

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