民生画卷斑斓多彩 幸福之花绽放和城

马鞍山日报 2018-11-16 11:49 大字

□文/柴胜松林其彬图/陶建蔡震

和县着力改善民生之路,踏着坚毅的步伐,在温暖中不断前行。

倾听民之意、关注民之忧、化解民之困、改善民之基,当民生改善书写在2018年时,不断增加城乡居民收入、提高社保水平、支持就业创业的民生指标也迎来“更上一层楼”的新高度……今年,和县组织实施省市33项民生工程,实际承担31项民生工程(其中农村饮水安全巩固提升工程、贫困地区农村义务教育学生营养改善2项无任务)。经测算,全年33项民生工程资金总投入120526.25万元,其中:中央、省级计划投入资金55660.47万元,市县级配套25536.78万元,其他39329万元。截至10月底,已筹集民生工程资金11.34亿元,资金筹集率94.1%,实际支出资金8.21亿元,有17个项目提前完成、13个项目达到序时进度。

点点滴滴,垒加起百姓生活的幸福指数。一项项民生工程如火如荼,一份份民生答卷饱含深情……行走在和城,随处可见一张张幸福的笑脸,随时可闻一曲曲欢歌笑语,一幅幅百姓安居乐业、幸福祥和的民生新画卷正在千家万户徐徐展开。

资产收益扶贫带来分红促增收

11月9日上午10时许,在位于和县香泉镇新建村的蔬菜基地里,61岁的王报华正在大棚里忙着。王报华是和县香泉镇新建村尹北村民组的村民,2014年,她成为建档立卡贫困户。“现在我和12岁的孙子相依为命。因为年龄大了,也干不了其他的活,在这里找份活干,离家近,照顾孙子也方便。”王报华说,在蔬菜基地打工每个月能有七八百块的收入,加上土地流转的费用和“金菜地”分红,够她和孙子的日常开销了,“今年中秋节前,我领到了800元的股份分红。”

和县向来以蔬菜产业著称,素有“南和县、北寿光”的美誉。2017年,全县蔬菜种植面积44万亩,年产各类安全优质蔬菜112多万吨,产值23亿元。如何发挥蔬菜这一资源优势,激发贫困户的内生动力,带动村民脱贫?和县通过资产收益扶贫工程为贫困户带来了受益。

“新建村‘金菜地’采取‘种植大户+合作社+贫困户’合作经营模式,依托大户科学的技术指导,先进的管理经验,成熟的市场品牌、销售渠道和经营理念等,提升贫困户的种植水平,促进农业产业结构的调整与规模的扩大。”新建村村委会主任姜晓华说,2017年,新建村有48户贫困户实现土地流转,户年均土地流转收入约1800元,有12户贫困户在基地实现就近务工,年人均务工收入约6000元;“金菜地”去年实现销售利润约14万元,预计今年将达到40万元。

从去年7月份开始,和县县财政按照每村100万元的标准,在11个贫困村投资新建蔬菜基地,其中设施蔬菜30亩、露地蔬菜70亩,基地经营收入由村合作社按比为贫困户分红,既保证了贫困户实现稳定增收,又增加村集体经济收入。

社会保障守护百姓幸福底线

11月9日11时许,刚走进和县香泉敬老院,就闻到了浓浓的饭菜香。“这里每天都烧不同的菜,今天中午吃的是鸡肉。”说到每天的饭菜,五保老人陈定明说,这里的饭菜,讲究营养,味道可口,一周的伙食不重样,天天都有老人爱吃的菜。

陈定明今年69岁,是香泉镇新建村的村民。6年前,陈定明住进了和县香泉敬老院。“这里安静,而且环境不错,适合我们老年人生活。每隔一段时间,家里的亲戚就会来看看我。”陈定明老人说,到了饭点他就跟其他老人结伴去食堂;无聊的时候,他就和隔壁的老人们聚在一起聊聊家常,或待在房间听听戏。

和县香泉镇孙堡村大刘仕自然村村民李家佳腿脚不太好,丈夫不能说话。因为家庭困难,几年前,村里给她申请了低保。李家佳和丈夫有个女儿,按照有关政策,符合孤儿的标准,每个月有900元的孤儿救助金。李家佳说,现在她和丈夫每人每个月有580元的低保金,还有900元的孤儿救助金,这些钱每个月都会按时打到存折上,“这些钱,我们两个人吃饭够了。”

今年,和县实施困难人员救助工程。农村五保供养方面,散居标准由年人均5320元提高到6000元,集中由年人均5820元提高到6500元。截至10月底,和县五保老人共2746人,累计发放五保供养资金1750万元。农村居民最低生活保障方面,从今年7月1日起,和县低保实施城乡统筹,农村低保标准由户月人均449元提高到580元,人均增加131元。截至10月底,累计发放低保金4036.2万元,累计月人均补差347.1元;新增低保对象666人,退出1514人,切实做到应保尽保,应退尽退。孤儿基本生活保障方面,截至10月,在册孤儿154人,其中集中供养4人,累计发放孤儿救助金147.9万元。

电商振兴让幸福围绕你我他

在和县电商公共服务中心,只见大厅摆满了各种农副产品,该中心工作人员介绍,这些农副产品有许多都是贫困户家的,他们帮助贫困户销售农产品,增加贫困户收入。

今年以来,和县大力推进电商振兴乡村提升工程,成立了以县长为组长的推进全覆盖工作领导小组,制定了《2018年和县电商振兴乡村提升工程实施方案》,在全县11个贫困村成立电商扶贫合作社,实施“金钥匙”工程,设立扶贫公益基金,开发电商扶贫公益性岗位21个,在解决贫困户就业的同时,也帮扶企业减少资金压力。和县还帮助企业建立健全物流体系,及时为企业配备了运输车辆,每日前往村级服务点运输产品统一配送存储,节省运输成本近40%;结合全省物流标准化项目建设工作,新建1个县级冷库存储站,存储各类种植、养殖产品,确保产品新鲜。

和县采取“企业主体、政府扶持、市场运作”的方式,秉承“贫困户有什么就卖什么、贫困户会做什么就卖什么”的理念,探索出了一条“你种我销、你养我卖”的和县电商扶贫模式。在全县7个镇11个贫困村建立电商扶贫服务站,采取“满篮和鲜电商平台+村电商扶贫服务站+贫困户”模式,吸收贫困户就业,充分发挥站点信息收集、信息传递、质量检测、订单监督、站点管理等作用,打通农产品进城“最初一公里”,帮助贫困户销售农产品,增加贫困户收入。自2017年5月“满篮和鲜电商平台”开通以来,线上线下共销售农产品近600万元,直接带动1100余贫困户增收,户均增收1000余元。同时,和县通过建立电子商务物流配送中心,整合物流企业,并将县城和乡村间的收寄工作交由和县邮政分公司统一安排,大大提高了快递效率、降低了配送成本。

截至10月底,和县已建成县级电商公共服务中心1个、县级电商物流配送中心2个、乡村电商服务站点93个,提前完成全年任务。

政策性农业保险为农民种田撑起“保护伞”

和县香泉镇种粮大户祝双春,通过土地流转,在香泉镇晓山村、徐桥村和香泉社区承包了634亩土地,种水稻和小麦。今年春天,祝双春种的300多亩小麦得了赤霉病,小麦价格卖不上去。让他感到安心的是,由于他参加了政策性农业保险,人保财险和县支公司工作人员迅速组织专家和工作人员到现场勘查,并及时将赔款支付到位,共赔付了2.4万元。

“有了这笔赔付款,减少了一些损失。”11月9日,谈起此事,祝双春说,政策性农业保险急农民之所急,想农民之所想,对他们农业生产帮助很大,如同让农民种田吃了一颗定心丸。今年夏天,由于台风影响,祝双春种的300多亩水稻出现了倒伏。目前,人保财险和县支公司已对其进行了定损,预计本月底将赔付到位。

今年以来,和县不断加大支农、惠农力度,深入实施政策性农业保险民生工程项目,更好地发挥政策性农业保险对农业发展的服务作用,不断增强农业生产的抗风险能力,为农民增收、农业增效、农村稳定撑起“保护伞”。

今年,和县政策性农业保险的目标任务是:全县种植业承保面积不少于30.89万亩,养殖业保险承保数量不少于5113头,保险理赔兑现率不低于90%。截至10月底,种植业承保已完成30.89万亩,占任务的100%,午季作物理赔350.03万元;养殖业保险承保已完成14000头,占任务的273.8%,理赔58.2万元。

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