潍坊市“三位一体”系统工程打造共建共治共享新格局
本报讯(记者张传亮通讯员何悦东)社会治理难在资源整合、重在基层基础、贵在科技运用。潍坊市在加强和创新社会治理中,深入推进以综治中心标准化建设、网格化服务管理和“雪亮工程”建设为重点的“三位一体”社会治理系统工程建设,进一步完善富有活力和效率的新型基层治理体系,把党的十九大关于社会治理的新任务、新要求、新举措落实到具体工作中,全面提升社会治安综合治理工作的社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治共享社会治理新格局。
推进综治中心标准化建设,加强资源整合,搭建多功能应用平台。“一次性就把事情解决了,不用到处跑到处找,真是太方便了。”家住滨海区的郑大爷与一家建筑企业有债务和保险纠纷,听说要几个部门协调才能解决便犯了难。然而让他没有想到的是,困扰自己很久的“烦心事”在区综治中心用了不到20分钟就解决了。近日,记者在滨海区综治中心看到,工作人员轻点鼠标,社区网格员的画面出现在屏幕上,综治中心与工作现场实现了“实时对话”。该区充分运用互联网、大数据、云计算等科技手段,建成综治信息系统、公共安全视频监控联网应用平台、三级综治视频指挥平台等三大应用平台。通过平台可以对特定对象、特定事件深入调查了解,中心实时调度、可视化指挥,网上网下实时联动,公安特警、巡警与网格员、巡逻队等群防力量联动处置,做到了即发现、即处理,区域态势尽在掌控中。据介绍,全市各级综治中心与本地各相关部门资源整合、信息共享、协调一致,进一步健全综治数据采集、情况通报、职能部门联席会议、考核督导等工作制度,形成了上下对接、左右联动、协调运转、规范高效的工作体系,实现了信息收集、治安形势研判、实时指挥协调、矛盾化解督导、应急处置调度等实战功能,推动跨地区、跨部门、跨行业协作联动。
提升网格化服务管理水平,推动社会治理重心向基层下移,让更多的主体参与社会治理、更加多元的方式实现社会治理。上报重要部位信息、排查安全隐患……在寿光市侯镇,501名网格员每天通过手持信息采集终端或手机APP,及时将采集的信息上传综治信息系统,为预测预警和重大决策提供大数据分析支撑；而圣城街道向阳社区进一步整合党政、社会、条块资源,搭建起“you家社区”网上服务平台,小区居民有诉求,无论是问题隐患,还是“柴米油盐”,都可以直接拨打热线电话或在平台留言,将群众亟需办又不方便、不会办、没时间办的事务,全部交由网格员和网格服务团队全程代办或协助办理,“大事全网联动,小事一格解决”。这得益于潍坊市深入推进网格化管理、信息化支撑和组团式服务,积极构建“全科网格”“全要素网格”服务体系,把资源、服务、管理下沉到网格,推动基层治理触角向每个角落延伸,实现了社情民意在网格中掌握、公共服务在网格中开展、矛盾纠纷在网格中化解、治安防控在网格中加强的社会长治久安新常态。潍坊市还紧紧抓住高素质网格员队伍建设这个网格化服务管理的“牛鼻子”,分层次、分类别、有计划地对网格员开展专题培训,制定积分制管理办法,全方位量化考核,全市“百名优秀网格员”脱颖而出。
深化“雪亮工程”联网应用,进一步延伸广度和深度,百姓获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。昌乐县依托“雪亮工程”,将捕捉到的视频画面进行数据化、结构化分析,创新开发了人脸识别和车辆识别功能,在重要部位建设了车牌识别抓拍系统,成功抓获2名上网逃犯,稳妥处置2起医患纠纷。
无独有偶。今年以来,潍城区南关街道陆续将9个社区7600余户居民家中的视频监控接入有线电视,居民在家中就可以查看所在社区的视频监控画面,发现警情,通过遥控器向社区综治中心和辖区110指挥中心报警,有效实现“视频入户,一键报警”。
目前,全市视频监控基本实现了一、二、三类目标全覆盖,纵向市、县区、镇(街道)三级对接贯通,横向各职能部门开放共享框架已初步搭成,296个村(社区)被列为“技防示范村”,各地利用视频监控协助侦破案件、抓获犯罪嫌疑人、提供线索和关键证据、服务其它政府部门和人民群众的比率明显提高。同时,潍坊市注重对现有视频资源进行分级有效整合,促进点位互补、网络互联、平台互通,并进一步增点扩面、加密增亮、改造升级,稳步推进视频监控全覆盖工程,加快公共安全视频监控联网共享应用,特别是向基层和群众延伸,发动广大群众应用相关视频资源参与维护公共安全,让“雪亮工程”更亮。
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