快速增长的农业发展新动能
□本报记者付生
经过多年不懈努力,潍坊市农业发展不断迈上新台阶,进入新阶段。如今,我们惊喜地发现,在全市农业领域,加快农业新旧动能接续转换,点滴成就已汇成汹涌的水流,释放出澎湃新动力。
突出农业品牌建设,
积极培植发展新优势
随着经济水平和生活水平的提高,人们对食品的需求不再局限于温饱,而是更多地关注安全性。“安全”与“绿色”成为农产品第一品牌。
以深入推进国家食品安全城市和农产品质量安全市“双安城市”创建为抓手,潍坊市从坚持发挥市场机制、推动社会共治的“让市场管市场”双安治理理念,到探索实施“党政综治、部门合治、行业自治、业态整治、社会共治”五治并举的双安共治之路,全面保障农产品安全可靠有营养。
与之配套的重要立法《潍坊市禁用限用剧毒高毒农药条例》,政策《关于印发整建制创建农产品质量安全市工作方案的通知》等相继出台实施,从建立健全质量安全体系、全面推行标准化生产、严格投入品管控、部门执法联动联查、开展农产品合格证试点等五个方面加大工作力度,“双安城市”创建成效显著。
目前,全市瓜菜、果茶、食用菌、中药材等现代农业示范园区达到912处,先后创建国家级蔬菜、水果标准化生产示范园区37处。今年以来,创建市级生态循环农业示范园28处、休闲农业示范园区22处,建设水果标准化示范园18处,现代农业综合体达到30多处。
今年3月份,潍坊市被农业部确定为第二批国家农产品质量安全市创建试点单位;6月份被国务院食安委正式授予“国家食品安全示范城市”称号。
有了好产品,再打造好品牌。加快推进农业供给侧结构性改革,潍坊市进一步强化品牌的引领带动作用,围绕农业区域公用品牌、企业品牌和产品品牌“三大品牌”建设,把产品调特、品质调高、产业调强、结构调优,把好产品做成好品牌。
农产品区域公用品牌是指特定区域内所共有的,使区域产品与区域形象共同发展的农产品品牌,是农产品品牌的一种重要类型。
全域打造潍坊农产品区域公用品牌,潍坊市在编制完成《潍坊市现代农业示范基地与品牌农业发展规划(2015—2020)》的基础上,又委托浙江大学中国农业品牌研究中心进行农业品牌的整体策划、包装和推介,在北京召开潍坊市农产品区域公用品牌新闻发布会,展示了“潍坊农品”整体品牌形象,发布“齐民要术地·中国食品谷”品牌宣传口号,进一步提升潍坊农产品区域公用品牌影响力和竞争力。
并肩而行的,是大力培育品牌企业、品牌产业和品牌产品。以培育品牌企业、品牌产业、品牌产品和园区推动、政策推动、会展推动为主要内容的“三培育三推动”活动在全市不断扩展深化。
现在,全市有一村一品示范村镇国家级10个、省级22个。“三品”基地发展到551万亩,“三品”品牌768个。昌乐西瓜、寿光桂河芹菜等28个产品获得农产品地理标志保护登记。成功打造了寿光菜博会、青州花博会、寒亭萝卜节等全国或区域节会品牌。
以项目建设为支撑,
不断增强农业发展新活力
农业要发展,项目是关键。牢牢抓住项目建设这个牛鼻子,聚焦新技术、新产业、新业态、新模式,积极谋划项目、争取政策,是潍坊市深入推进农业新旧动能转换的重大举措。
积极推进农业国际合作试验区建设,潍坊市被农业部确定为首批国家农业对外开放合作试验区,潍坊国家农业开放发展综合试验区创建工作列入全省新旧动能转换“10+2”重大工程项目。
以两个试验区建设为契机,中国食品谷等高端要素集聚平台建设在加快推进;峡山华以国际农业双创园、寿光中荷蔬菜技术示范园项目等相继实施;与以色列LR集团等拥有世界领先技术的跨国企业合作不断深化,已开始在坊子玉泉洼种植专业合作社联合社探索打造中国“莫沙夫”模式。
还有继续实施的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体出国培训计划,不断扩大的赴荷兰设施园艺技术培训和赴美食品与农业技术培训行动。这些,都在为农业发展增强新活力。
新活力的一个重要源头,还在于推进国家、省示范项目创建。
在已获批国家现代农业示范区的基础上,潍坊市今年又争取了国家农业可持续发展试验示范区试点。9月初,寒亭国家现代农业产业园通过申请、推荐、核查、答辩等公开竞争选拔程序后,入选第二批创建国家现代农业产业园名单。昌邑大姜特色农产品优势区已通过省级考核,并上报农业部等九部委获批后实施。还先后争取诸城市、高密市承担全省农村集体产权制度改革试点工作,争取诸城、昌邑两市承担省农村一二三产业融合示范县项目。
仅今年以来,全市启动新旧动能转换农业重大项目30个,总投资416.25亿元,在建20个、拟建8个、储备2个,其中过亿元项目28个,包括现代农业示范园建设、健康食品产业园建设、科技创新平台、田园综合体、智慧农业等项目。
以培育“新六产”为突破,
实现农业全链条升级
过上好日子、富日子,是老百姓最大的梦想。检验农业工作成效的一个重要尺度,就是看农民的“钱袋子”鼓起来没有。
突出产业融合,强化利益联结和政策集聚,潍坊市积极推进农业发展由传统改造向“新六产”转变,拓宽农民增收渠道。
培强做大农业“新六产”经营主体,全市农民合作社达到24513家,家庭农场6664家;全市农业龙头企业发展到3100家,实现销售收入1750亿元,出口创汇近19亿美元。
在政策引导下,这些新型农业经营主体充分发挥带农促农作用,通过溢价收购、利润返还、股份分红等多种形式,带动农民共同致富。
让农业发展更具活力,为农民带来更多收入。“新六产”终端型、体验型、智慧型、循环型“四型发展”在全市加快推进。
以中百大厨房、优渥有机汇等为代表的终端型新业态;以昌乐庵上湖、临朐宋香园等为代表的体验型新业态;以坊子玉泉洼、青州一正有机农牧等为代表的循环型新业态;以华以农业、寿光大西环现代农业产业园等为代表的智慧型新业态等等,正在鸢都大地蓬勃发展。
以发展绿色农业为方向,
提升农业可持续发展水平
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,是农业坚持绿色发展,优化调整产业结构,促进产业链循环,增强绿色农产品和良好生态环境供给能力的核心,也是潍坊市农业发展的真实写照。
从源头上控制化学农药使用量,绿色控害技术在快速推广,全市建立绿色防控示范区32处,使用电子杀虫灯、性诱剂、色板等物理杀虫技术和新型高效生物农药应用技术,绿色控害面积达到450万亩。
开展化肥减量增效行动,今年以来,在小麦、玉米等主要粮食作物上推广应用缓控释肥5万亩,推广春季作物种肥同播21万亩,玉米种肥同播技术占播种面积的90%以上,建立节水示范区80多处,新增水肥一体化面积20多万亩。
实施耕地质量提升行动,设施土壤改良修复工程已改良退化设施土壤1.2万亩,辐射带动改良退化土壤5万亩。连续两年实施耕地地力保护试点项目,开展“土地深翻+整地镇压”作业面积170万亩,预期年增产粮食2亿斤以上。大力发展生态循环农业,全市建成生态循环农业基地9.5万亩,年处理废弃物60万吨,秸秆综合利用率达到91%。
农业是潍坊市的传统产业、优势产业。步入新常态,深入推进供给侧结构性改革,加快培育发展新动能的潍坊农业,继续走在全省、全国前列。
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