潍坊市发布重要工作事项进展情况

产业强市:全市实现工业主营业务收入7829.07亿元,同比增长9.86%

1—7月,全市实现工业主营业务收入7829.07亿元,同比增长9.86%；实现一般公共预算收入345.9亿元,同比增长8.2%；税收占一般公共预算收入比重达76%；主板上市企业达38家,新三板企业44家。全市30家重点龙头企业实现主营业务收入3450.6亿元,同比增长38.2%,实现利税234.7亿元,增长43.1%,实现利润146.4亿元,增长47.2%,海化集团等3家龙头企业被认定为2017年国家两化融合贯标试点。

实施“互联网+智能制造”行动计划,通过应用工业设计云平台为650家中小企业提供设计软件,效率提高40%,间接节约成本5000多万元。实施中小企业“一企一技术”战略,培育认定市级“一企一技术”企业342家,培育认定市级“专精特新”企业373家、省级200家。

全市六大战略性新兴产业实现主营业务收入1164.4亿元,同比增长15.5%；六大传统优势产业实现主营业务收入5869.9亿元,同比增长11.33%。电子信息产业实现规模以上企业主营业务收入185.9亿元,同比增长13.13%；生物医药产业规模以上企业实现主营业务收入199.8亿元,同比增长2.44%；节能环保产业实现规模以上企业主营业务收入80.5亿元,同比增长3.09%；智能装备产业规模以上企业实现主营业务收入116.7亿元,同比增长0.41%。

国家现代蔬菜种业创新基地新获农业部品种保护证书4个,自主知识产权蔬菜新品种达到50个；中国食品谷农业产业化示范基地总部基地二期主体已全部完工；国家农业可持续发展试验示范区已完成《规划》编制和论证评审。创建市级生态循环农业示范园28处、休闲农业示范园区22处、现代农业综合体30处。共申报省以上财政资金3.75亿元、同比增长50%以上,已获批2.1亿元。列入市新旧动能转换农业重大项目30个,总投资416.25亿元。

新引进企业事业单位总部(分支机构)179家,形成《潍坊市物流业发展情况调研报告》和《潍坊市现代物流发展规划(2017-2021)》。针对仓储、运输、综合服务型物流企业进行谋划、筛选、汇总物流业项目32个,项目总投资393亿元。

重点推进的总投资5690亿元的全市225个重大项目,已完成投资1002亿元,占年度投资计划70.2%；104个续建重大项目完成投资774亿元,占年度计划投资的73%；116个计划开工项目完成投资228亿元,占年度计划的63.2%；105个项目开工建设,开工率90.5%。机场拆迁、潍日高速潍坊连接线等5个前期项目正有序推进。印发《关于成立加快新旧动能转换“四区三基地一通道”等重点项目推进领导小组的通知》,明确了重点工作内容等。2

文化名市:272家规模以上文化企业,实现主营业务收入479.6亿元

1—6月份,全市完成文化产业投资142.2亿元,其中核心层完成投资44.3亿元。全市272家规模以上文化企业,实现主营业务收入479.6亿元,同比增长13.07%。大英烟·1917文创园已开工建设,2017年中国画都文创大赛已启动。

不断推进精神文明建设。寿光、昌邑入选全国文明城市提名城市,举办文明出行主题巡演4场；组织第一届全国、全省文明校园评选活动,实现全市城乡环卫一体化和农村红白理事会议全覆盖；推进四德工程建设,截至7月底,全市村居(社区)、企业、机关、学校已建立善行义举四德榜8056个,推荐上传“善行义举四德榜”优榜381个,全市已规划开建15处道德主题宣传公园(广场)。

积极选树潍坊好人、道德模范。1—6月份,潍坊市入选中国好人6人(5人为365封面人物),山东好人25人(1人好人之星),潍坊好人121人；授予34名同志为第六届“潍坊市道德模范”；开展潍坊市第一届文明家庭评选活动,24个家庭被评为山东省文明家庭,高密市单美华家庭获得全国文明家庭荣誉称号；授予107名同学为2017年度潍坊市“美德少年”称号,确定第一批48个“学雷锋活动示范点”和50位“岗位学雷锋标兵”；选取7名一线职工组成“潍坊工匠精神报告团”,在全市开展18场巡回报告会；开展2017年度善行义举四德榜“榜上有名”先模人物评选和第二届“潍坊最美”系列人物推选活动。

推进市博物馆群、美术馆群规划建设工作。组织专题会议,初步形成市美术馆、博物馆、名人馆、文学馆的功能规划建议,并结合潍坊市实际,初步形成民营馆群建设招商政策。

组织实施潍水记忆工程。推荐申报第五批省级非遗代表性项目传承人39人,开展第五批市级非遗名录项目评选；开展县及县以下历史文化展示工程“十百千”示范建设,打造首批24个省级特色展示示范点。

打造培育文化品牌。举办第二届潍坊市民文化节,组织三类十四大项主题性群众文化活动。全面推进《潍坊美术史》《潍坊美术全集》、长篇小说《画都》的编辑出版、宣传推介工作,完成画都之歌《水墨》MV的制作,举办“风雅潍坊”全市散文征文大赛。

基本建成覆盖城市农村的四级公共文化服务设施网络,潍坊市图书馆和文化馆均为国家一级馆,市图书馆成功创建国家基层公共数字文化服务新形态试点单位。全市12个县级公共图书馆有10个为国家二级以上馆,12个县级文化馆全部为国家二级以上馆。3

活力城市:新增上市企业2家,新三板挂牌企业3家,四板挂牌企业93家

深化供给侧结构性改革,落实“三去一降一补”。去产能方面,钢铁、水泥、炼油、轮胎产能利用率均处于合理区间；去库存方面,截至7月底全市商品房去化周期降至10.2个月,其中商品住宅5.3个月,去库存周期保持在可控范围；去杠杆方面,全市已完成规模企业改制597家,占今年改制任务的75.09%。新增上市企业2家、新三板挂牌企业3家、四板挂牌企业93家；降成本方面,1—7月份,降低制度性交易成本方面,累计为企业节省时间成本1.5万余天。全面推行建设工程项目“模块化”审批,共办结“模块化”审批530件,涉及投资额1201亿元。降低税费负担方面,累计为企业节省成本52.22亿元。降低融资成本方面,累计为企业节省成本16.81亿元。降低用工成本方面,累计为企业节省成本6.06亿元。降低电力成本方面,累计为企业节省成本7.334亿元；补短板方面,基础设施完成投资429.3亿元,教育文化卫生完成174亿元,高新区大观小学、东方学校、瀚声国际学校、经济区锦华学校均将于9月建成招生。

大力引进培育重点人才。推荐13名人选申报国家“千人计划”,4人入选科技部创新人才推进计划,27名人选进入泰山系列人才工程现场考察,13人进入齐鲁乡村之星考察公示范围。3家企业入选省引进高层次人才重点支持企业。落实了第一批50名鸢都产业领军人才的经费资助,启动第二批鸢都产业领军人才申报工作。

广泛开展招才引智活动。突出抓好境外引才,达成人才合作意向70余项。“走出去”引才范围广影响大,先后到北京、上海、青岛等地举办人才对接交流活动30余批次,对接高层次人才400多名；“请进来”对接层次高效果好,先后邀请80多批次1200余名专家来潍对接洽谈,其中国内外院士12名、“千人计划”专家49名,新建院士工作站14家,达成合作意向600余项。

积极搭建引才育才平台载体。筹备成立市高层次人才发展促进会,组织高层次人才“对标一流创新创业”高层次人才学习考察活动共计3批120余人次,举办“人才潍坊”论坛2期,搭建起人才常态化沟通交流平台；“人才潍坊”门户网站正式上线运行,建成高层次人才信息库、潍坊籍在外高层次人才信息库、高层次人才需求库和海内外引才站点库“四库”,收录各类人才信息9800余条,入库引才站点海外47家、国内27家。

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品质城市:完成绿色发展“十大工程”重点工作任务517项

1—7月份,全市计划完成绿色发展“十大工程”重点工作任务517项,完成率56.9%。产业提升绿色发展工程,推进恒天海龙、恒联浆纸生物基纤维新材料产业园项目建设,积极开展“打非治违”治理专项行动和“四评级一评价”工作,累计关停化工生产企业244家；清洁能源替代改造工程,完成高污染燃料禁燃区划定工作,完成济青二线气源引入工程基础设施建设,用气量同比增加6.3%；工业点源深度治理工程,累计投资11.25亿元,完成工业企业深度治理工程项目92个；车辆污染综合管控工程,共检测机动车68.34万辆,注销淘汰达到报废标准的老旧车81040辆,查处各类高污染排放机动车违法4151起；城建环卫精细管理工程,推动建筑施工、道路保洁、渣土运输、商砼企业等扬尘污染防治工作；集中供热优化整合工程,编制了《2017年城区供热管网“汽改水”改造计划》,组织供热企业进行路由勘察、工程设计等工作；城镇废水综合利用工程,完成2项污水管网等废水治理工程；河流湿地生态保护工程,完成18项河道治理、河流湿地、造林绿化等工程；农业面源污染防治工程,完成新建、改造标准化饲养场12个、畜禽粪污处理设施示范工程12个,实施小麦、蔬菜测土配方施肥面积815万亩；环境安全风险防控工程,排查整改涉危险化学品企业,共整改安全隐患5836处。

围绕规划提升、城市社区、房地产业优化、城市更新、交通畅通、绿色城市、小城镇建设、城市管理、城市品牌、城市活力等开展“十大专项行动”,梳理确定重点项目134个。截至目前,共完成投资318.93亿元,占年度计划投资的67.6%。组织开展城市工作水平季度考核评价,制定《中心城区城市工作水平延伸考核街道实施方案(征求意见稿)》,计划从三季度开始组织街道城市工作水平考核。持续推进“十大产业园区”建设,截至目前,共完成投资32.5亿元。

站南广场片区建设全面展开。启动编制工作,基本完成片区4.3平方公里范围内的征收任务,开工建设了和平南路(宝通街-仓南街)工程,开展仓南街、向阳路、清平路等3条道路的施工图设计、施工招标等前期工作。

高铁新片区开发加快推进。核心区一期1543亩土地区域征地拆迁工作基本完成,禹王北街、幸福路、丰华路3条道路涉及拆迁已完成进行清点评估,高铁站房以及上述3条道路施工企业已进场,地下城市通廊、线下车辆通道、地铁预埋、京沪二线引入等工程正在加快施工。

十大交通工程取得新进展。机场迁建及临空产业园方面,正在对《预可研报告(军航部分)进行修改；潍日高速滨海连接线段已全部完工正式通车,南段已累计完成计划投资的51.7%,路基完成67.9%；市区轨道交通方面,线网规划已完成报批程序,建设规划初稿正在编制中；港口综合配套工程方面,中港区5万吨级航道工程完成立项核准,山东高速综合客运枢纽及办公生活配套项目主体已建成,潍坊森达美液化品库区一期已投入使用,小清河复航工程立项核准已获省发改委批复。济青高速改扩建完成年度投资15.5亿元；疏港铁路完成投资5500万元,DK0+532～DK10+830段10公里已全面施工；济青高铁路基施工和桥梁架设全部完成,开始铺设轨道；潍莱高铁初步设计获批复,地面附着物清点工作已完成；市区快速路网方面,月河路(胜利西街—健康西街段)组建了工程现场指挥部,497户中已拆除493户,潍坊监狱已搬迁；城海快轨启动开工仪式。

诚信潍坊建设扎实推进,城市综合信用指数在全国259个地级市中,保持第7名的好成绩。建立健全联合惩戒机制,对守信者在公共服务、行政审批、金融服务、行政监管和补贴补助等领域依法提供优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策。

培育特色小镇,推进落实“一县一小镇一片区一特色”,截至目前,潍坊市已创建省级以上特色小镇10个。

蓝色跨越推进步伐不断加快。梳理筛选了80个重大支撑项目,践行“一线工作法”,协调解决基础设施配套等问题20多个。滨海新区飞地产业园建设进程加快,截至目前,各县市区、市属开发区在建飞地项目共95个,其中,投资500万元以上的项目9个,投资1000万元以上的项目4个；投产项目41个,实现工业税收8698.9万元。

5

推进“两学一做”学习教育常态化制度化

召开全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会,对学习教育常态化制度化作出部署。制定下发《支部生活日工作规范》《支部生活日记录本》和《学习教育常态化制度化学习材料》等,组织开展建党96周年系列活动,着力抓实基层支部推动学习教育融入日常、抓在经常。

印发《关于推进党员进党校培训常态化的意见》,从2017年起每名党员每年都要进党校集中培训,目前已举办培训班233期,培训党员6.5万人。

精心挖掘潍坊市丰富的党性教育资源,规划建设了党性教育基地130处,组织党员到党性教育基地接受现场教育18.9万人次。

完善推广党员积分制管理。目前已在全市所有镇街推行党员积分制,覆盖80.2%的村、60%的城市社区和70%的“两新”组织党建示范点。

坚持党员领导干部带头,力行“三个必须”,市委常委建立“九个一”联系服务基层机制。制定《关于把市委常委所在支部建成示范支部的通知》,带动各级领导班子成员和基层党组织、党员都学起来、做起来。

强化流动党员管理服务,在北京成立了潍坊市驻京流动党员党委,组织各县市区分别成立了在京流动党员党总支(党支部)。

全面推行党员佩戴党员徽章。统一订制党员徽章59万余枚,发放至全市每名党员,明确党员在工作时间和参加党的活动时必须佩戴党员徽章,确保党的组织生活严肃认真。

组织各地倒排确定506个软弱涣散村党组织开展集中整顿,目前已整顿转化495个,占97.8%。

6

坚决打好“七项专项整治”攻坚战

实施“停车难问题”专项整治行动。为规范市区公共停车管理秩序,提高城市公共停车管理水平,缓解市区停车难问题,市公安局交警支队起草了《停车难问题整治专项行动实施方案》(征求意见稿),现已报市政府,待市政府研究确定相关事项后印发实施；针对市区公共停车场(泊位)经营权出让工作,在高新区进行了试点,通过对谷德广场及周边道路引入市场主体进行统一运营管理,搭建停车智能管控平台等方式,实现了停车智能管控平台实时监控。市民可用手机APP支付停车费,节省了时间也规范了现场管理。这一停车管理模式已逐步在辖区内推开,市公安局交警支队同时开展了视频停车设施与NB-IOT物联网技术结合相关论证工作；市公安局交警支队持续加大对市区违法停车的处罚力度,自今年5月下旬开始,在全市范围内开展了城区道路交通秩序集中整治大会战,城区停车秩序明显好转。

开展城市违法建设专项治理行动。截至目前,已分类处置违法建设2860处、226.352万平方米,完成进度64%,其中完成拆除2713处、112.26万平方米,占需拆除总量的71%。另外,查处新增违法建设6018处,共计38.62万平方米,其中拆除6016处、36.385万平方米,整改2处、2.23万平方米。排查统计违法广告1658处,面积6.877万平方米,现已拆除1158处,面积4.255万平方米,完成进度61.88%。

开展市容环境专项整治行动。继续对市区道路和45处重点区域存在的问题进行了拉网式排查,对占道经营、广告牌匾、露天烧烤、卫生死角等市容环境问题进行集中整治,截至目前,共向各区及市直有关部门下发整改通知12期,整改问题清单2279个,已完成整改率达到96%。开展“回头看”行动,对近期市容环境专项整治问题整改反馈落实情况进行检查督导。为坚持长效管理,制定《潍坊市区主次干道及公园、景区绿化卫生清理百日整治活动方案》《潍坊市区环境卫生“三清一降”百日专项提升行动方案》(“三清一降”即清理卫生死角,清理道路油污,清理城区公厕、生活垃圾转运站异味,道路洒水降温)“双百”方案,要求各有关成员根据方案扎实推进。

开展渣土运输专项整治。注重抓好源头管理,检查工地192个次,下达整改通知单19份,整改问题108项,督促工地覆盖防尘网16.87万平方米,设置围挡2680米,硬化道路2200平方米,安装车辆冲洗设备22套、视频监控5套、扬尘监测装置2套,清理建筑垃圾3435方；注重狠抓途中监管,各区(开发区)认真履行属地管理职责,组建联合执法队伍,大力开展渣土运输扬尘整治行动,累计查处渣土车重点违法案件5200余起；中心城区建筑垃圾特许经营招标工作进展顺利。目前,该项工作正在按计划有序推进,预计将于2017年9月份全面完成,届时潍坊市中心城区新型智能环保渣土车占比将全部达到100%,该项工作走在全省前列。

开展雨污混排专项整治行动。制定出台《雨污混排专项整治行动实施方案》,通过加强组织领导、强化部门联动、开展督导考核,确保行动顺利推进。《方案》明确整治任务44项,新排查增加8项,共计52项整治任务,截至目前,已有18项整治工程基本完工(其中新增项目7项)；正在组织施工31处,3项正在进行招标采购等前期工作。

开展城市内涝专项整治行动。根据《城市内涝专项整治行动实施方案》,扎实推进整治行动。《方案》明确整治任务25项,新排查增加2项,共计27项整治任务,其中2017年应当完成17项,截至目前整治完成11项；8处工程正在组织施工,10处整治项目正在进行方案设计、招标采购等前期工作。

深入推进大气污染防治工作。7月份,潍坊市“蓝天白云,繁星闪烁”天数29天,环境空气质量综合指数4.28,列全省第7。1—7月,潍坊市“蓝天白云,繁星闪烁”天数共计152天,列全省第6,环境空气质量综合指数6.29,列全省第6；

扬尘治理方面,市住建局组成四个专项督查组,加大对17个建筑工地和10个市政项目的督查力度,对大观天下、凤凰大街、宏伟路等市政工程现场开展一线巡查,督促落实扬尘防治要求。市市政局组织召开了建筑渣土消纳场专题工作会议,现场查看了寒亭区渣土消纳场建设情况,继续推进建筑渣土消纳场的规划选址工作。组织相关部门组成联合执法队伍,开展建筑渣土扬尘专项整治,累计查处渣土车重点违法5001起。全面实施城区道路“以克论净”深度保洁模式,对城区道路洒水及清扫作业情况进行巡查,下发问题通报2个。做好雨后道路冲刷工作巡查,确保及时完成清淤冲刷。市交通局加大对重点道路工程扬尘污染防治的监督管理,重点对潍日高速重要路口带泥上路情况和路口保洁工作进行督查,累计投入资金24万元,投入洒水车15台、雾炮机(车)4台。目前,潍日高速累计投入环保资金927.7万元,一、三合同建成路基两侧已分别完成植草护坡7.9%和99.84%。济青高速进一步加强扬尘整治工作力度,坚持每天巡查,发现扬尘问题及时督促整改,对发现已损坏的防尘网及时进行更换。济青高铁组成三个工作组,推行一线工作法,联合各县市区交通运输部门对潍坊北站、高密北站、青州北站等站区扬尘防护情况进行现场检查,对发现的问题立即整改。市国土局对新采出的15000立方米矿产品加盖遮盖网,每天两次撒水防尘,对裸露地块进行了圈墙管理。市环保局对全市工业企业大型物料堆场建立台账管理制度,截至目前,累计对624家(次)企业进行扬尘检查,对发现问题立案处罚或责令整改；

燃煤治理方面,市经信委重新对煤炭消费减量任务进行了梳理确认。市发改委召开专题会议对10万千瓦以下抽凝燃煤小火电机组关停情况和三年关停计划制定情况进行研究,截至目前,巨能金玉米、万仁热电、银鹰化纤等10台机组已关停,机组容量共计22.5万千瓦,锅炉等配套设备和部分发电机组已拆除。市市政局2017年中心城区供热管网“汽改水”工程正在分区分段分时进行,五岳热力北部热源厂二期土建部分已完成,正在安装锅炉。市环保局扎实推进小燃煤锅炉“清零”,截至目前,全市共完成小燃煤锅炉关停、拆除、接入集中供热管网或清洁能源改造5301台,总吨位8993吨/小时,全市10吨及以下小锅炉基本实现“清零”；

工业治理方面,市经信委继续推进恒天海龙、恒联浆纸生物基纤维新材料产业园项目建设,目前,恒联浆纸特种浆已关停,恒天海龙计划用两年时间实现企业转型升级、老厂区关停开发与新园区建设同步进行综合开发利用,柏立化学搬迁工作已启动,亚星化学搬迁正在选址。印发《潍坊市冬季错峰生产实施方案》,对水泥、砖瓦石灰窑、农药、钢铁、炭素、焦化等行业停限产进行明确要求,对排查出的5877家“散乱污”企业全部进行了关停取缔。推动工业企业深度治理,完成109个工业企业深度治理工程项目,完成率63.4%,完成投资额13.6亿元,其中,完成超低排放改造项目28个(含永久性关停),挥发性有机物治理项目76个(含关停拆除),钢铁焦化深度治理项目完成5个；

机动车油气治理方面,市经信委、市环保局、市安监局、市质监局、市工商局联合开展2017年全市成品油专项整治行动,加强对生产、销售不达标车用汽油、柴油等违法违规行为打击力度。市交警支队开展重型柴油货车集中整治日行动,联合交通、环保等部门开展联合执法。市环保局加快加油站三次回收治理进度,全市建成区共有加油站319个,完成治理283个(含停产搬迁),总体进度88.7%,组织开展油气治理设施运行情况执法检查,共检查645家。市经信委加大车用尿素供应检查,全市高速公路、国省道沿线加油站共427家,已全部销售符合质量要求的车用尿素；

禁烧禁放方面,市市政局组织中心城区城管执法部门对露天烧烤和餐饮油烟直排问题进行现场督查整改,截至目前,累计处理露天烧烤等投诉400余起,累计整改问题经营业户70余家。对露天烧烤进行全天不间断巡查,对露天烧烤、不配备环保炉具、私自关停油烟净化装置、油烟直排等违法违规行为,一经发现,严肃查处；

重污染天气预测预警方面,市环保局正在对重污染天气应急预案进行修编；

网格化监管方面,建成一级网格1个,二级网格17个,三级网格155个,其中153个已成立安全生产和环境保护监督管理办公室,已配人员1284名。建成四级网格6763个,6714个已配齐网格协管员,全市基本建成了市、县、镇、村四级网格监管体系。

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