司法救助 重燃祖孙生活希望 今年潍坊市247人得到检察机关司法救助,共获得170余万元救助金
对青州市谭坊镇某村村民陈某英来说,生活是残酷的,孩子被害身亡,留下两个孙子需要她独自抚养。可对这位六旬老人来说,生活仍有希望和温暖,因为潍坊市人民检察院的检察官们不但帮她申请了司法救助金,还帮她申请社会救助,为她解决后顾之忧。今年以来,潍坊市247人通过检察机关的司法救助,获得了170余万元的救助金。
文/图潍坊日报社全媒体记者
陈怀禹宋树云
送去司法救助金后,还帮忙申请社会救助
“这笔司法救助金真是太及时了,孙子的学费和生活费都需要钱,这笔钱解决了我们家的难题,真不知道该怎么感谢你们。”10月21日,在青州市谭坊镇某村,61岁的陈某英签署了《国家司法救助金发放登记表》后,紧紧握住检察官的手,眼含热泪,连连感谢。
2020年6月,陈某英的孩子不幸被害身亡,留下两个孙子,最小的年仅10岁,需要她独自抚养。沉浸在巨大的悲痛中,老人每日以泪洗面,加上年事已高,体弱多病,即便有其他亲人帮衬,生活也过得很拮据。
如今孩子的案件处于审判阶段,可检察院的工作并没有就此止步。“现在这个家的支柱没了,被告人未进行任何赔偿,而且即便赔偿,恐怕也不能解决这家人的根本问题。”潍坊市人民检察院第八检察部工作人员说,在办案过程中,他们走访了解到这家人的实际情况,心情十分沉重。后经集体研究,决定对陈某英开展司法救助。考虑到老人年纪较大,不便前往市检察院办理司法救助相关手续,检察官们奔波数百公里主动上门送登记表,让老人签署确认,并释法说理让其放心,案件会得到公正审判。
“我们办理的救助案件,很多都是在办理案件时主动发现的,很多刑事案件被害人都是家里的主要劳动力,遇害后家庭失去支柱,生活面临很大的困难。通过救助,让这些家庭能感受到一些温暖,继续好好生活。”该工作人员说,司法救助的对象一般是遭受犯罪侵害或民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿的当事人。救助申请由符合条件的当事人向办理案件的人民检察院提出；被害人死亡的,由符合条件的近亲属提出。
司法救助金为当事人家庭解决了燃眉之急,帮助他们渡过难关。可检察官们做的远不止如此,为帮陈某英解决生活上的困难,他们还积极联系当地相关部门和社会公益组织,帮助其申请社会救助,传递检察机关的法治温度。
秉持检察为民理念,“定期回访+长期跟踪”
司法救助是“对遭受犯罪侵害或者民事侵权,无法通过诉讼获得有效赔偿,生活面临急迫困难的当事人采取的辅助性救济措施”。实际工作中,司法救助是不是意味着给钱就行呢?
潍坊市人民检察院给出了自己的答案。司法救助也不是完全的、金钱意义上的救助。考虑到有的犯罪或侵权行为,往往给当事人及其家庭造成身心创伤,有必要采取跟进疏导措施,从心理上为他们抚平伤痕。“案虽已结、关爱不止”是长效保障,在对困难当事人给予资金救助、渡过眼前难关的同时,潍坊市检察机关还综合运用法律援助、心理安抚疏导、释法说理等多种手段,帮助困难当事人重新建立生活信心。
今年8月份,检察官们到临朐县某山村,探望了涉及一起刑事案的11岁女孩小丽。女孩的母亲体弱多病,且案发后,小丽的父亲精神疾病愈发严重,一家人的生活陷入困境中,检察官们通过实地调查走访,确认实际情况符合国家司法救助条件,迅速启动了国家司法救助程序,为其送去救助金,解决这家人眼前的困难。
检察官时常与这一家人谈心,对他们进行心理疏导,及时治愈心灵创伤,原本情绪低沉的女孩,也重新对生活有了希望。“我们给小丽送去了新书包和书籍,希望小丽知道我们一直在关心着她。”检察官和小丽促膝交谈,了解其近段时间的心理状况和学习情况,鼓励她好好学习、好好生活。临别之际,女孩拉着检察官的手不肯撒开,小丽的母亲也红着眼眶说,如果没有检察官们的帮助,他们一家走不出案件的阴影。
对小丽和陈某英等特殊群体,潍坊市检察机关秉持检察为民的理念,采取“定期回访+长期跟踪”的方式,持续关注他们的身心健康和生活情况,助他们走出心理阴霾,在国家司法救助方面争取更多有益尝试。
有需求的都能申请,甚至口头申请也可启动
潍坊市检察机关司法救助又有什么特点呢?记者了解到,潍坊市检察机关进一步强化主动救助意识,司法救助工作由原来的“依申请救助”向“依申请和依职权同时进行”过渡,由“坐等送案”向“上门问案”过渡,特别是对受到侵害但无法获得有效赔偿的当事人,各级检察机关实行主动关怀、主动服务,切实帮助他们摆脱生活困境。
“司法救助过去只是等当事人来询问时告知,现在通过检察系统内部建立健全办案考核机制等方式,由被动变主动,主动告知每一起案件当事人司法救助的情况,有需求的都可以申请,甚至口头申请也可以启动。”工作人员说,为精准破解案源关,打通信息壁垒,疏通司法救助信息渠道,在询问被害人及其家属时,他们将其生活状态作为必问内容记录在案,为开展司法救助提供第一手资料和支持,确保应救尽救、救助到位,最大限度释放司法的温度。
目前,全市两级检察院已形成了全院“一盘棋”格局,司法救助工作已贯穿到检察办案的各个环节,并且构建起了司法救助线索发现移送、提前介入、协助办理等工作机制,确保第一时间启动司法救助程序,实现了从被动开展到主动发现的转变。在办案过程中发现生活困难当事人,检察机关会立即启动救助程序,尽快完成。
“我们还通过举行听证会等方式对特殊司法救助案件进行听证,接受监督,让每一笔司法救助金都干净明晰。”工作人员说,为确保司法救助的精准性,他们还建立了司法救助公开听证制度。对救助金超过规定数额的司法救助案件开展公开听证,既宣传了检察机关司法救助的职能,又深化了司法公开,增强了司法的公信力。
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