全流程电子化交易 助力优化营商环境
今年以来,潍坊市公共资源交易中心青州分中心全面实行全流程电子化交易,实现招标不见面、投标不进厅、评标无纸化,让数据“来跑路”,极大地提升交易主体满意度,提高服务效能,优化了营商环境。1-8月份,累计完成各项进场交易项目512项,成交额73.68亿元,节约资金(含增益额)1.53亿元。
一是加强平台设施提质改造。着力交易系统升级改造、宽带扩容、扩充服务器资源等举措,优化开标评标室功能,调整开标评标室布局；实现开标过程网络化、评标监控立体化、评标结果透明化,专家评标规范化,最大限度保证公共资源交易各环节的公平性；加强技术保障。积极推进公共资源交易信息服务平台、网上交易平台、网上监督平台“三大平台”数据互通建设,规范交易模式,促进管理制度标准化、服务行为规范化和交易流程阳光化。
二是积极推进全程网办。进场交易的项目全面实现了网上办理,项目注册、招标公告发布、招标文件获取、场地预约、开评标、保证金收退、中标结果公示等过程均实行网上电子化模式,投标人足不出户就可在网上完成投标文件在线解密、在线质疑回复等操作。“以前大家要从各地聚到一起,到现场参加开标会,现在是疫情防控的特殊时期,不仅不方便,而且风险很高。”一家代理机构现场负责人说,“过去开标时,大的项目可能需要3-4小时,现在1个小时左右就结束了,既方便了投标企业,也方便了招标代理。”截至目前,共完成“不见面”开标项目168个,成交金额12.54亿元,电子评标率达96%。
三是全面推行银行保函、保证保险替代现金保证金,持续扩大电子保函在线办理覆盖面,实行投标保证金分类退付和带息退付。有效巩固“不见面交易”成果,大幅降低了企业的时间成本、人力成本和资金成本,让投标人切切实实感受到了省时、省力、省心、省钱。
四是利用“互联网+政府采购”模式,在交易网站搭建政府采购网上商城,提供全程线上服务,有效解决小额零星采购效率低的问题,为市场主体添活力,为采购人增便利。
五是开通电子监管平台。为公共资源交易行政监管部门发放监管平台账号,实现行政监督管理部门对项目交易各环节进行在线监督检查,在线受理投标人的投诉,切实保障市场主体合法权益。张磊
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