密织“小针脚” 服务大民生
潍坊市以精细化管理提升城市宜居品质,让市民更有幸福感
近年来,潍坊市在提升高品质城市内涵上深耕厚植,秉承“城市管理应该像绣花一样精细”,从小处着眼,细处着手,从方便群众生产生活、解决民生痛点难点处“落针”,不断提升城市管理的精细化、科学化水平。街道整洁,城市管理井井有条,潍坊市已经成为让“本地人为之自豪、外地人为之向往”的宜居宜业美好城市。
保障城市平稳运行让群众更有安全感
交通“拥堵”是城市通病,潍坊市坚持交通功能优先,对部分交通设施实施“微改造”,完成6处交通环岛、40处渠化岛、4条道路快速化改造,不断提高主次干道通达能力。
为筑牢城市防汛安全屏障,潍坊市大力整治城市内涝,综合运用工程措施、管理手段,新建排水管渠、行洪通道,采取增设雨水井篦、修整路面坡度等工程措施整治140余处易涝点和积水点,对普查中存在的519个合流混接小区、996处雨污混接点实施雨污分流改造。依托数字城管平台建立积水警示和通行保障系统,将下沉式桥涵、下穿式通道以及重要路口纳入监管范围,实现了由人为发现险情到自动检测,推动城市防汛向信息化的转变。
绿色理念不断深入人心,生态文明底色更加鲜亮厚重。整治中心城区裸露土地50余万平方米,创新渣土监管新模式,推行“331”保洁新模式,推动大气质量持续改善。目前,全市深度保洁率达到58.8%,提前超额完成省定目标。在2019年度城市污水处理工作考核中名列全省第一,全市12条黑臭水体全部通过省级初见成效评估。
小供热,大民生。潍坊市始终把群众冷暖放在心头,坚持供热基础设施和服务管理“软硬件”同步跟进。加快“大热源”建设,开发利用工业余热,城区集中供热普及率达到80%。中心城区实现高温水供暖和供热企业直供到户全覆盖,建成运行市级“智慧供热”平台,掌握、解决用户供热问题更加及时快捷。市主要领导带头开展“访民问暖”活动,面对面倾听民声解决难题,提前供暖、延时停暖成为常态,供热质量和群众满意度实现双提升,不仅热了屋子也暖了民心。
完善城市服务功能让市民更有舒适感
绿染鸢都、花满全城、水润潍州,潍坊人居环境越来越舒适优美。初步形成了以公园、游园、街头绿地为点,以路为带,以河为脉,以城郊大环境绿化为屏障的绿化格局。绿色已经成为了潍坊的本色,市区200余处“口袋公园”、公园绿地、街头游园面向市民开放。目前,潍坊市绿化覆盖率达到42.09%,绿地率达到40.06%,人均公共绿地面积达到18.52平方米。潍坊市本级和所辖8个县市全部达到国家园林城市(县城)标准,潍坊白浪河绿道、青州市长寿路绿道被评为第一批“山东省最美绿道”。
潍坊市制定出台《关于疫情期间鼓励设置便民摊点群促进夜间经济发展的指导意见》,实行“两鼓励、三允许、两严禁”,在中心城区设置便民摊点群127处、摊位12811个,让城市更有烟火气。同时,适时设置临时应季瓜果集中销售点,让居民在家门口就能买到蔬菜瓜果。
潍坊市创新提出“共享厕所”理念,已向社会开放333家。城乡环卫一体化水平大幅提升,村容村貌明显改善。创新性开展城乡环卫一体化“标准化管理村”创建活动,已创建城乡环卫一体化“标准化管理村”2629个,占村庄总数的31%。今年将继续创建2000个“标准化管理村”。
全力推进铁路沿线环境综合整治大会战,高标准完成了两轮济青高铁、胶济客专沿线环境整治,山东省政府交办给潍坊市的占全省总数四分之一多的高铁沿线环境问题全部整治到位,如期实现了全省第一个“清零”目标。
另外,潍坊市还在山东省率先出台《潍坊市城市精细化管理标准》,聚焦市民反映较多的“街道扬尘污染”“路面坑洼破损”“路灯频闪不亮”“公共自行车故障未修”“生活垃圾洒落”“商贩占道经营”“绿化剪修不细”等21件久治不愈的“闹心事”,逐项列出精细化管理标准和措施,力争让“槽点”变“亮点”。
变“旁观者”为“参与者”,构建共治共享格局
市民对身边的治理难题最有感触,对办法管不管用最有发言权。城市管理是一项复杂的系统工程,不能唱“独角戏”,要将社会治理融入城市管理,充分激发群众的主人翁精神,持续问计问需于民,广集民智、协同发力,这样才能把好事办好,把民生事办到群众的心坎儿上。
潍坊市创新制定《潍坊市城市管理市民“随手拍”奖励实施办法》,在中心城区范围内开展市民“随手拍”奖励活动,鼓励市民通过微信市民“随手拍”应用小程序,随时随地反映身边的各种违反城市管理规定的不文明行为,掀起了市民参与城市管理工作的新热潮。
为最大限度激发沿街商户的主观能动性,推行沿街商户自治,打造“门前五包”志愿服务队、自治联盟。研发“门前五包”智慧监管系统,建立2.5万户“门前五包”临街单位地理信息数据库,对“门前五包”责任制落实分级分层考核评价。
小小网格员发挥大作用。潍坊市注重“互联网+网格化”应用,对中心城区城市管理部件普查确权、实行身份管理,建立包含96万个城市部件的档案系统。结合工作实际,以社区为基本单元,科学划分为351个工作网格和20936个单元网格,完善网格巡查督查机制,配足网格巡查员,每天发现解决问题1000余个,把城市管理责任落实得更具体、更明确,使问题得到主动发现、快速处置。
文/图本报记者赵春晖
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