全市经济健康发展社会大局和谐稳定
2019
新旧动能转换步伐加快
建立完善新旧动能转换“6个1”工作推进体系和“1+5”财政政策体系,累计投放专项基金102.8亿元,支持产业项目134个。
省级重大项目开工数量、省“四个一批”项目数量保持全省领先,180个市级重大重点项目顺利推进。
聚量集团数字经济、中星微电子产业基地等一批战略性新兴产业项目落地建设,预计全市“四新”经济投资占比达到43.3%。预计高新技术产业产值占比达到49%。上云企业突破6000家。新增国家级制造业“单项冠军”企业1家、产品1个,4家企业入选全国首批专精特新“小巨人”企业。省级“隐形冠军”企业和“瞪羚”企业数量均居全省前列。
5个产业集群入选省首批“雁阵形”产业集群。国内专利申请量、授权量分别增长12.1%和16.9%。2019智能物联网大会、首届海洋动力装备博览会成功举办。
中国驰名商标和地理标志商标数量均居全省第二位。潍柴动力获批国家级工业设计中心。
现代化高品质城市建设取得明显成效
中心城区新建续建城建重点项目40个,完成投资60.3亿元。站南广场片区、高铁新片区建设加快推进。改造老旧小区39个、3738户,开工棚户区改造项目1.1万套。
实施潍县中路升级改造工程。东、南外环路基本通车,济青高速改扩建工程建成通车,潍日高速连接线、潍莱高铁加快推进,京沪高铁二通道、济青中线高速、轨道交通、机场迁建等前期工作进展顺利。
启动中心城区供热企业直供到户工作,移交改造换热站252座,完成供热管网“汽改水”,供暖季首月群众投诉量同比下降54.6%。
启动解决房地产领域历史遗留问题,依法依规办证1.5万户。
全市13座城市污水处理厂完成地表五类水提标。完成中心城区112个小区、29条街巷雨污分流改造。
开工建设生活垃圾焚烧发电三期工程。
新增公厕105座,开放“共享厕所”333座。
新建续建口袋公园111处。
以全省第一顺利通过国家卫生城市复审。
改造北海路健康东街、北海路东风东街等4处交通环岛,打通94条“断头路”,提升40处渠化岛。
在医圈、商圈、校圈等拥堵区域,建设过街天桥,增加专用车道和停车泊位。
“双招双引”持续加力
实施“双招双引”项目建设百日会战,组建“十大产业”招引专班,派出5个驻外小组和270支专业队伍,一批大项目相继签约落地。
全年立项项目1274个,预计到位资金1100亿元以上,其中百亿级项目12个。
潍柴国际配套产业园一期部分建成投用,二期全面开工,成功引进境内外企业35家。
中科院化学所潍坊化工新材料研究院等168家机构院所成功落户,新引进高端技术人才(团队)1195名、硕士以上高层次人才3460名,促成413名潍坊籍企业家回乡创业发展。
三大攻坚战取得关键进展
扎实开展脱贫攻坚“五个专项行动”,累计选派帮扶干部3.2万名,投入2.99亿元,为7.58万贫困人口落实了“两不愁三保障”和饮水安全政策。
开展“三个一”医疗巡诊工作,组织巡诊队伍936支,巡诊贫困人口5.6万人次。
认真整改中央、省环保督察及“回头看”反馈问题。推进中心城区6家重污染企业搬迁或关停,6家企业实现了企业安全平稳关停和改造升级。
大力开展工业、机动车污染物排放整治和扬尘治理攻坚行动。完成国土绿化16.4万亩,国家园林城市实现县市全覆盖。
全年核销银行不良贷款116亿元,不良贷款率降至1.7%。民营企业中小企业无分歧欠款实现清零。
平安潍坊建设持续推进,扫黑除恶专项斗争取得积极成效。圆满完成新中国成立70周年大庆等重要节点安保维稳任务。
改革开放不断深化
统筹推进121项改革和制度创新任务、12项国家和省重大改革试点。政府机构改革圆满完成。开发区体制机制改革完成试点并全面启动。
抓好5个方面流程再造,形成“亩产效益”评价等一系列改革成果,财政管理、棚户区改造工作获国务院督查激励。
全面落实减税降费政策,全市新增减税130亿元,企业社保费减负14.9亿元。
新登记市场主体19万户、注册资本4109.7亿元,分别增长20%和40.2%。积极融入“一带一路”建设,建成海外工厂、营销网点和研发中心32个。
成功举办风筝会、鲁台会等重要节会。
乡村振兴全面推进
创新提升“三个模式”,乡村振兴齐鲁样板先行区建设取得重要进展。
国家农业开放发展综合试验区建设开局良好,28项建设内容、11项先行先试政策有效落实。
打造国家农村产业融合发展示范园3家、乡村振兴齐鲁样板省级示范区3个,乡村振兴“十百千”示范创建工程数量居全省首位。
粤港澳大湾区“菜篮子”产品潍坊配送中心揭牌运营。
农村人居环境明显改善,完成农村改厕22.1万户,改造农村危房2605户,新建改造农村公路1670公里,创建省级美丽乡村示范村43个。
民生质量稳步提高
民生支出占一般公共预算支出的比重保持在80%以上。32件民生实事全部落实。新增城镇就业11.2万人,城镇登记失业率控制在2.65%。
校园建设三年攻坚行动成效明显,开工建设81所中小学校,建成57所,新增学位3.8万个,在全省率先消除超大班额；新改扩建标准化幼儿园162处,增加学位3.16万个。
教育综合改革破“五唯”经验在全国推广。被确定为全省唯一的普通高中综合改革试点市。
创建为全国儿童青少年近视防控改革试验区。
企业和机关事业单位养老保险待遇稳步提高,企业养老保险基金实现市级统收统支,争创为国家医保智能监控示范点。顺利通过国家医养结合示范省先行区创建评估。在全国首创基层首席公共卫生医师制度。“医共体”“智慧医疗”建设进展顺利。
获批全省唯一的国家级齐鲁文化(潍坊)生态保护区。
歌曲《和祖国在一起》获“五个一工程”奖,新编历史吕剧《板桥县令》参加全国会演。潍县乐道院暨西方侨民集中营旧址成为潍坊市首个全国爱国主义教育示范基地。成功举办中国画节、全国摄影艺术展览暨首届潍坊国际摄影周,潍坊市被授予“中国摄影之乡”。
青州市、临朐县分别入选首批国家、省全域旅游示范区。
深入推进国防动员建设,积极落实退役军人政策,双拥共建取得明显成效。
妇女儿童、老龄、残疾人事业迈上新台阶。
灾后重建和抗洪抢险救灾取得重大胜利
2018年“温比亚”台风灾后重建任务全面完成。共修缮加固灾损房屋3948户,分散重建房屋3966户,15个异地迁建村115栋安置楼竣工投用,384所学校和幼儿园、9.8万个蔬菜大棚、620项水利设施以及道路、市政、电力、通讯等灾损项目全部完成重建任务。这些水利、交通、农田排涝等工程设施,在应对“利奇马”超强台风中经受住了严峻考验,发挥了决定性作用。
政府自身建设进一步加强
“不忘初心、牢记使命”主题教育取得预期效果。扎实推进十大攻坚行动,大力开展“七赛七比”。
办理市人大代表建议155件、政协提案414件。法治政府建设持续推进,提请市人大常委会审议地方性法规草案2件。
“一窗受理·一次办好”改革深入推进,市级以下自建业务系统实现数据互联互通,首批20个审批服务事项实现“一次不跑·事就办好”。市场准入管理事项由250项压减为131项。“互联网+监管”行政处罚与行政强制权力网络运行系统在全省率先上线运行。市政务服务热线获评全国“十佳市政及公共事业服务热线”。市政府门户网站绩效评估列全国地市级第四位。
乡镇工作人员工资与县直同职级人员全部拉平,乡镇工作补贴全面落实,镇街工作人员年度考核优秀比例提高到20%。
政府系统党风廉政建设和反腐败工作扎实推进。
本报记者韩镇李楠窦圆娜陈静静
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