全域旅游激发经济发展新动能
近年来,青州市将全域旅游作为推进新旧动能转换重大工程的有力抓手,坚持整体规划布局,加快旅游与其他产业融合发展,大力推进乡村旅游提质升级,不断完善旅游配套设施,取得良好成效。2017年,全市接待中外游客943.37万人次,同比增长10.36%,实现旅游收入92.44亿元,同比增长13.28%。
坚持整体规划布局
形成长效创建机制
先后制定出台了《关于进一步推动旅游业发展的意见》《青州市旅游产业发展工作方案》《青州市创建国家全域旅游示范区实施方案》,成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的青州市创建国家全域旅游示范区工作领导小组,推动全域旅游发展。以规划设计为龙头,将全市作为一个完整旅游目的地进行整体打造,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。统筹全域规划,相继编制完成《青州市旅游发展总体规划》《青州市乡村旅游发展规划》《青州市全域旅游发展总体规划》等多项规划,编制完成《井塘古村·玲珑山片区旅游总体策划及核心节点修建性详细规划》等20多项单体规划,旅游规划体系不断健全。
推进多规融合,建立了规划会商机制,全市重大建设项目,在立项、规划设计和竣工验收等环节,就其旅游影响及相应旅游配套征求旅游部门意见。同时,市政府牵头召开全市规划论证会,在产业、项目等规划中融入旅游元素,全域旅游规划与城市发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划不断融合；统筹全域资源布局,突出“山、水、花、城”特色,优化资源配置,打造形成以古城为龙头,中部古城片区、南部佛寿文化片区、东南部高端休闲旅游区、西南山地森林片区、东部花卉生态片区等片区,旅游产业、产品发展布局进一步清晰。
创建旅游融合发展模式
增加旅游产品有效供给
旅游+文化、教育、科技、卫生、体育。启动青州博物馆新馆、博物馆群建设,丰富非遗文化展演内容和形式,依托宗教文化资源开发佛教研学、文化体验旅游产品,依托书画市场开发书画旅游产品,办好花博会、翰墨青州书画年会、青州古城过大年等节庆活动,打造全国知名的文化体验和研学旅行目的地。以成功举办中国旅行社协会研学旅行分会成立大会为契机,策划举办“古迹行走”“移动博物馆”等一系列研学旅行教育活动。在赤涧支前粮站、段村烈士祠、胡林古老县委等遗址,发展红色旅游。在弥河国家湿地公园,大力开展科普旅游。依托5A王府养生享老福地、江南温泉度假酒店、九龙峪药泉等项目,开发银发旅游、康养旅游、中医药旅游等产品。加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展,依托驼山滑雪场、云门山文化旅游度假区四季滑雪场项目,发展滑雪旅游,依托绿道漫行系统、乡村旅游景观等资源,开发自行车骑游、户外越野等项目,依托泰和山等山岳旅游资源,开发登山运动旅游等体育旅游新产品。
旅游+农业、花卉、林业、水利、交通。推动黄楼花卉基地、百纳城葡萄酒庄、赤涧农业公园、清风峪等农业旅游示范点提档升级。推进花卉小镇建设,依托花卉产业要素,提升花卉旅游品质。丰富弥河国家湿地公园、南阳河湿地公园内涵,提升景区服务水平。在水利设施中融入旅游元素,依托南阳河、北阳河、弥河等水利工程,开发水利旅游。推进通用航空机场建设,开发低空旅游产品。
旅游+城镇化、商贸。将城乡环境综合整治、美丽乡村建设与旅游发展统筹推进,扎实推进零碳小镇、中晨国际文化艺术小镇、花卉小镇、云门山文化旅游度假区暨九龙峪休闲度假旅游小镇、井塘古村·玲珑山景区等特色小镇建设。完善泰华城、中都商业广场等城市商业区旅游功能,发展餐饮购物、文化演艺、疗养康体等休闲娱乐设施,推出花卉宴、清真宴、全羊宴等青州特色美食。
大力发展乡村旅游
助力乡村振兴
出台《青州市推动乡村旅游发展的意见》,培育乡村旅游精品项目。按照“一村一品”原则,对侯王村、上白洋村、圣峪口村、赤涧村等乡村旅游标杆示范村进行整体提升；按照“一院一特色”原则,开发九龙峪、赤涧、圣峪口精品民宿,“一号民宿”成为全省民宿建设重要力量；串珠成链,推出花卉体验、古村风光、山林养生等3条乡村旅游精品线路。
推动乡村旅游区域化发展。围绕5A王府·中国养生享老福地项目等打造乡村旅游集群片区；围绕胡林古乡村旅游综合开发、百纳城葡萄酒庄园、花卉旅游综合开发等项目,打造乡村旅游综合体。
扶持八喜旅游网,该网已成为省旅发委唯一指定的“山东省乡村旅游电商暨综合服务平台”、乡村旅游商品电商平台、省级旅游电商培训中心,入驻乡村旅游点3600多家。
目前,全市拥有中国乡村旅游模范村2处,省级旅游强乡镇3处,省级农业旅游示范点3处,省级旅游特色村5处,省级好客人家星级农家乐20家,省级精品采摘园6处。已有50多个村庄、项目在不同程度上开发了乡村旅游产品,旅游农家乐近400家,直接吸纳农民就业2万多人,是潍坊市首家“山东省乡村旅游示范县”、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国首批国家全域旅游示范区创建单位。
加快旅游基础设施建设
提升旅游服务品质
发挥财政资金导向作用,积极开展招商引资,鼓励民间资本进入旅游市场,引导各类企业集团、社会团体、乡贤能人等参与青州旅游开发建设。目前,青州正与北京东方园林、重庆昌辉文化旅游投资公司等旅游企业洽谈合作,通过引进大企业对旅游资源整合运营,扩大旅游开发力度。
提升景区品质。青州古城旅游区成功创建为国家5A级旅游景区,弥河文化旅游区晋升为国家级湿地公园,南阳河景区提升改造工程荣获全国人居经典方案竞赛“规划、环境”双金奖,云门山风景区立足打造“城市之肺”,在完成233万平方米的森林公园建设基础上,启动400万平方米的扩建工程,已基本完工。
提升服务品质。完善旅游公共服务设施,建设启用市级游客服务(集散)中心,建成覆盖青州市的旅游标识导引系统；新建、改建生态停车场49个,车位1.7万个,45.4万平方米；开展旅游厕所革命,新建、改建旅游厕所106座；铺设旅游绿道360公里,投放公共自行车1万多辆,通过国家级服务业标准化试点验收；出台《关于加快推进餐饮住宿业提升改造的意见》,江南温泉、贝隆花园、银座佳悦等酒店与国内知名旅游集团开展合作提升,新建一批高等级饭店,引进维也纳等中高档连锁酒店,大力发展经济型快捷酒店,该市具备旅游接待能力的酒店达到近400家,床位近20000张。
发展智慧旅游。将“建设旅游信息大数据中心,加快发展智慧旅游”写入青州市2018年政府工作报告,全市多数景区实现WIFI覆盖,配备了语音自助导览系统。加强行业培训,大力开展文明旅游宣传和旅游志愿者服务活动,持续推动旅游行业提升活动,连续两年在潍坊市导游大赛中蝉联第一名,在全省导游大赛中名列前茅,未发生旅游责任事故和重大旅游投诉。(王军生刘芳芳)
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