呼有所应 183件代表建议已全部办结
市十七届人大六次会议以来,市人大代表共提出建议183件(包括议案转建议处理的6件),内容包括监察司法、科教文卫、城建环保、财政经济、农业与农村、社会建设等,涉及市民生活的方方面面。据了解,这些建议接收后,交由有关机关和组织研究办理,目前已经全部办结。在市十八届人大一次会议召开之际,本报对部分2021年市人大代表建议及办理情况进行梳理、回顾。
□潍坊日报社全媒体记者赵春晖
●建议人:董磊杰代表
有效缓解城区停车难问题
观点:潍坊城区机动车保有量不断增多,停车位尤其是公共停车位,已经成为稀缺资源,给市民正常生活造成了困扰。城区部分小区、商圈、医院周围区域都不同程度存在车位紧张、车辆难停现象,广大城区居民意见较多,关注度非常高。
建议:具备开放条件的机关事业单位、公立医院、公管公共建筑内部停车场及配套设施,原则上能开尽开、应开尽开；加强城区车位规划调研设计,更合理设计划定车位,特别是道路两侧,在保证安全的前提下,适当增加车位供给,延长免费停车时间；鼓励倡导企业单位内部停车场向社会开放,可以采取适度收费方式,由政府定价部门进行审核把关；继续加大宣传力度,倡导绿色出行,继续增加小区、单位、城乡接合部的公共自行车取用点。
答复:潍坊市公安局表示,关于机关事业单位内部停车场错时向社会开放,市委市政府对此高度重视,在先期推行试点基础上,本着“能开尽开”的原则,全面实施开放公共场所限时免费供市民停车工作,有效缓解了市民停车难问题,社会反响良好；关于增加城区道路停车泊位供给,交警部门按照市委市政府部署,根据不同区域、不同路段及不同季节市民需求和道路交通流量变化,施划大量道路限时免费停车泊位,满足市民停车需求；关于鼓励倡导企业单位内部停车场向社会开放,将按照市委市政府统一部署,积极配合相关部门进行论证,对具备条件的企业单位,适时开放其内部停车场供市民停车。同时,将通过多种途径加大宣传力度,积极倡导广大市民转变出行观念,尽量乘坐公共交通工具低碳出行、绿色出行,营造安全有序畅通的道路通行环境。
●建议人:马东宁代表
在公共场所配置AED设备
观点:随着心脑血管疾病患病率逐年增加,心脏骤停发生率也大大增加。心脏骤停需要在4—6分钟内进行抢救,如果周围人懂得急救知识,现场或附近又有AED(自动体外除颤器),抢救成功率会提高。因此,在人口密集公共场所设置AED,是提高抢救成功率的重要保障,对于提高人民群众生命安全保障能力和生活质量具有重要意义。
建议:市政府相关部门做好公共场所AED安装的规划及布局,在政务中心、车站、体育场馆、学校、商贸集聚区和人员密集的景区、展区等公共场所设置AED；加大财政资金保障力度,将AED购置、后续维护、更新费用及培训、宣传费用列入政府财政预算；制定出台政策,鼓励和支持社会资本参与完善公共急救设施；加快AED使用常识普及工作,让更多人了解急救常识,掌握急救技能,遇到紧急情况能展开施救。
答复:潍坊市卫健委表示,在公共场所推广普及AED,对于保障人民群众生命安全具有重要意义。为此,潍坊市以民生实事项目为载体,加快AED配备。市卫健委、市红十字会在充分调研、合理布局的基础上,认真做好配置场所人员培训,AED设备数字定位地图发布等工作,确保年内完成100台AED配备。同时,广泛号召社会自发配置AED,吸引慈善组织、爱心企业资助,逐步推进潍坊市所有人员密集公共场所配备AED；此外,营造“人人学急救、急救为人人”的浓厚氛围,充分利用多种传播载体,广泛开展急救知识普及宣传,让更多群众了解急救知识,增强急救知识。组织专业人员,在学校、社区、单位等地开展急救知识技能宣讲培训。
●建议人:邱婷代表
住宅小区安装电动车充电桩
观点:新能源汽车数量逐渐增多,如何安全充电值得深思。目前有不少老旧小区没有安装电动车充电桩,居民从楼上扯电线充电,像蜘蛛网一样,且电线外置,无法有效保护,不可避免会出现漏电、短路等问题,引发火灾隐患,危害居民生活安全。市政府有关部门应尽快研究解决小区充电桩配套事宜。
建议:现有小区划定固定位置安装电动汽车、自行车充电桩。三无小区要优先考虑安装,早安装早解除隐患；老旧小区在改造中应该综合考虑；新建小区在设计规划阶段确定安装位置并预留。新建住宅小区必须将其作为一项重要的基础设施予以配套,与小区其他设施同步建设、同步验收；在投资方式上,可以按照“谁投资谁受益”原则在招标中确定；如果统一安装有困难,可以由车主按照小区设计方案、安装要求,经物业公司批准后自行安装。
答复:潍坊市发改委对电动汽车和电动自行车充电桩分两部分进行了回复。对于电动汽车充电桩,潍坊市已先后出台多个政策文件推进充电基础设施建设。截至2020年年底,共建成充电基础设施6037个,其中公共充电桩4159个,专用充电桩1451个,个人充电桩427个。下一步将继续建立健全相关工作机制,合理推进潍坊市充电基础设施发展,坚持规划引领。
关于电动自行车充电桩,潍坊市持续加强电动自行车消防安全综合治理。2019年以来,全市建成电动自行车停车棚4476处,设置电动自行车集中充电插头38752个。下一步将结合代表提出建议,住建部门在开展老旧小区改造验收时,对电动自行车充电设施建设不到位的,不予以通过验收。推动相关部门考虑将电动自行车集中停放充电设施纳入住宅小区规划内容。
●建议人:孙丽丽代表
消除堵点畅通城市“微循环”
观点:近年来,市政府着力打造综合交通体系,相继实施了一批主次干道规划建设和改造提升工程,极大提升了广大市民出行舒适度和便捷度。但部分街路配套设施还不够完善,给群众出行带来不便,存在一定安全隐患。
建议:政府及有关部门应该进一步加大工作力度,既要重视道路建设“大工程”,也要注重畅通城市“微循环”,为全面提升城市品质提供更加坚实的基础设施保障,提高城区道路承载能力,真正方便广大群众出行。
答复:潍坊市住房和城乡建设局表示,近年来,市政府坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众反映的“出行难”问题科学谋划、突出重点、全盘统筹,治堵攻坚战取得了重要成果。潍坊市大力开展中心城区道路畅通工程,截至2020年年底,建设完成主次干道41条,下穿青银高速10条,城市“微循环”道路76条,共计127条,道路全长147公里,城区南北实现互联互通,道路承载能力得到有效提升；2021年,潍坊市建设33条道路,包括15条主次干道、18条“微循环”支路,总长度约为36.78公里,进一步提升了城区道路承载能力,方便广大群众出行。接下来,市住建局还将与市城管局一起,进一步加大工作力度,既要做好道路建设“大工程”,又要建好城市“微循环”,为全面提升城市品质提供更加坚实的基础设施保障。
●建议人:王泽钢代表
加快城区与周边基础设施对接
观点:区域协调发展和高质量的一体化发展是经济社会发展到一定阶段的必然选择,也是经济转向高质量发展的内在要求。对于潍坊而言,城市区域化、一体化发展成为必然,必须加快中心城区与周边县市区基础设施对接。
建议:要着眼“大城区”“大市区”建设,从战略高度出发,加强顶层设计,加快推进中心城区与周边县市区的产业一体错位合作、基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境协同治理等,特别是要扩大中心城区辐射范围,加快中心城区与周边县市区基础设施延伸对接。加快快速路、轨道交通、城市绿道的联网对接,提升中心城区承载力。
答复:潍坊市交通运输局表示,“十四五”期间,潍坊市围绕构建多方式、便捷化的市域快速走廊,着力加快市域内干线公路网、轨道交通网建设、全面强化中心城区与县市区组团联系。在干线公路方面,实施市域高速公路“加密、扩容、提速、智慧”四大工程,新、改、扩建高速公路超过400公里,中心城区与各县市区之间将基本实现高速公路连通。实施普通国省道干线公路品质提升工程。轨道交通方面,以打造全国性高铁枢纽城市为目标,加快市域“米”字型快速客运铁路网建设,力争到2025年前基本实现市域城际铁路客运全覆盖。同时,加快中心城区轨道交通近期建设规划报批进程,实现城市轨道交通1号线一期工程及2号线建成运营,逐步向周边县市区延伸,构建新型立体化城市公共交通体系。
●建议人:王秀清代表
尽快出台本地养犬管理办法
观点:近年来,随着人们生活水平不断提高,宠物尤其是犬类日益增多,由此带来的伤人、惊吓、扰民事件不少。另外,城区流浪犬四处流窜,随地大小便,严重影响市容和群众人身安全,给城市管理带来严峻挑战。
建议:潍坊市在流浪犬、散养犬管理方面存在制度缺陷和薄弱环节,没有养犬方面的政策法规,造成执法部门在城区养犬管理方面无相应法律依据,群众诉求得不到有效解决。应尽快出台养犬管理办法,明确部门执法管理权限,加大监督管理力度,规范群众养犬行为,集中收治流浪犬。
答复:潍坊市公安局表示,潍坊市将通过养犬立法来明确养犬管理内容,包括狂犬病预防、犬只伤人、随意放养犬只给城市管理和市容环境卫生造成影响等问题。在立法中明确各部门职责并明确处罚标准。潍坊市还将通过综合治理规范养犬管理工作,通过由政府牵头,各部门各司其职、互相配合,形成社会管理的态势,达到群众自律管理的目的。对犬只实行登记,把养犬人和犬只紧密联系在一起,增强养犬人责任意识,并设定先责令整改,对拒不改正实行重罚的法律责任。前期,市公安局已经根据要求,赶赴济南、德州等多地进行了考察学习,在借鉴外地经验、全面调研基础上,制定潍坊市的养犬管理条例。目前,已经完成了《潍坊市养犬管理办法(草案征求意见稿)》。下一步,公安部门将积极推动,力争潍坊市养犬管理办法尽早出台。
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