主动对标先进 加力攻坚突破

▲山东港口潍坊港生产作业繁忙。▲滨海产业园区考察团到高新区光电产业园参观学习。▲大家洼街道考察团到高新区学习城市社区管理。▲服务专员深入一线了解企业生产情况。▲潍柴滨海产业园生产车间内工人正在进行设备装配。▲潍坊职业学院滨海校区B区项目建设如火如荼。

□潍报全媒体记者于菲

通讯员王春旭

思想是行动的先导,以思想大解放为高质量发展提供源源动力。4月2日,滨海区印发《“学先进、找差距、谋跨越”解放思想大讨论活动实施方案》,在全区各街道园区、各部门单位和各区属国有企业内开展为期两个月的解放思想大讨论活动,以思想大解放推动目标任务再聚焦、工作举措再优化、攻坚突破再加力,为加快滨海由大到强战略跨越、助推海洋强市建设提供强大精神动力。

以对标提境界,以实干促奋进。滨海区深入贯彻落实市委经济工作会精神,在目标定位上跳出滨海看滨海,放眼全国国家级经开区和高新区,把2021年的第一对标点定在潍坊高新区。区主要领导带队赴高新区,问计转型、借鉴经验,通过比总量、比增幅、比质量、比后劲,找差距、补短板、谋跨越,力求将所见所闻所思所悟内化于心、外化于行,真正把高新区的好经验、好做法引进来、用起来,在全省全国开发区综合评价中进位争先。各街道园区、部门单位、国有企业也纷纷组织人员到高新区对标学习。

心存破题提升之志而去,满载启示收获而归。在随后召开的赴高新区对标学习交流座谈会上,考察团各抒己见、畅所欲言,纷纷表示,高新区经济体量大、增速快、质量优,龙头企业群势头猛、增劲足、带动能力强,干部队伍作风实、效率高、冲劲大,经济社会发展一直走在全市前列,是身边的榜样。

真抓实干

势能澎湃催人奋进

在“不等不靠,不推不拖”的专班力量之下,潍柴配套产业园150天实现园区开工、项目签约、厂房交付、企业入驻等一系列工作；歌尔智能硬件产业园项目整整提前83天开工；18天落地20亿元的华控高端装备制造项目,实现了“当月签约、当月开工、当年投产”,无不彰显着高新区党员干部的激情、活力和干劲,体现的是“不争第一就是在混”的潍柴精神,创新、担当、实干的“高新精神”和快速、高效、领先的“高新速度”,让考察团成员内心深受触动和启发。

为进一步激发广大党员干部的活力、干劲,凝聚发展合力,滨海区突出“人”这个最大关键,把思想、作风作为“第一对标点”,深挖根源,全面学思想、学活力、学干劲、学作风,重塑执行力、领导力、组织力、监管力、宣传力。

聚焦思想作风,全面开展好思想作风整顿专项行动和“学先进、找差距、谋跨越”解放思想大讨论活动,真正通过学习改变行为、提升境界、提升能力,深度激发干劲、活力、合力,以思想作风大转变引领各项重点任务落实。

“不转思想就换人、不转作风就转岗。”一场“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人风暴席卷了滨海每个角落。滨海区进一步发挥考核“指挥棒”的作用,统筹运用精神、物质双向激励,提升干部队伍的战斗力、向心力、凝聚力,广大干部的积极性、主动性、创造性被激发出来。

“我们进一步提高考核的精准性,突出目标导向、问题导向和实效导向,在横向考核的同时纵向提升评价,切实考出压力、考出动力、考出合力。”滨海区督查考核中心主任李复胜说。

站在新起点,干出新气象。滨海区以实干为能,以发展为标,大力弘扬拓荒精神、创业精神、奋斗精神和鲲鹏精神的“滨海精神”,全面推行服务企业专员制度,做到包靠服务一对一,实现一包到底、服务到底,真正把服务做到企业心坎上,促进企业更好发展、项目更快建设。

瞄准“龙头”

筑牢高质量发展根基

氢燃料电池和发动机关键零部件、智能装备、汽车电子等项目加快布局,主导产业集群发展优势凸显……高新区围绕发展高新技术产业这一主线,依托潍柴、歌尔、俊富等龙头企业加快产业链条集聚,加速提升动力装备、新一代信息技术两个优势产业直奔万亿和千亿能级。

产业龙头吸引凤栖高新的集聚效应,让考察团成员大开眼界。发挥龙头企业带动作用,加速高端产业集群发展是时代所需、大势所趋,势在必行、刻不容缓。

作为海洋化工领域的大型骨干龙头企业,海化集团多年来为滨海区乃至全市、全省经济社会发展作出了积极贡献。今年一季度,海化集团实现营业收入29.53亿元、利润总额1.4亿元,分别同比增长148%、241%,实现首季“开门红”。

借市区之力突破海化,立足海化资源禀赋、产业基础,大力发展现代海洋经济,奋力掀起滨海开发新的更大的浪潮。“‘十四五’期间,海化集团将投资416亿元,以创新推动产业转型升级,重塑产业链、价值链,努力打造盐化工板块、石化板块、新材料和能源板块,助力滨海海洋科技产业集群发展。”山东海化集团有限公司战略计划部部长王可滨说。

依托得天独厚的优势条件,在滨海落户的潍柴、新和成、弘润、国邦等一批“高大上”企业,规模持续膨胀、产业链条不断延伸,逐步发展成为滨海的企业“龙头”,推动海洋化工、高端装备、精细医药、高端石化等成为支柱产业,滨海旅游、临港物流、职业教育等新兴产业强势崛起。

3月4日,海化集团硝盐升级项目、京新医药健康产业链项目、山东智能科技学院项目、优然牧业项目等12个重点项目集中开工,总投资245亿元,涵盖装备制造、临港物流、现代农业、精细医药、城市建设等重点领域；3月12日,在全市“双招双引”合作项目视频签约活动中,滨海区9个项目签约,总投资约95.4亿元……一个个重大项目加速开工建设,一个个优质项目签约落地,彰显着滨海的澎湃活力。

滨海区服务企业(项目)发展办公室常务副主任于爱国在接受采访时说:“目前,我们已建立完善了全区领导干部包靠企业和包靠项目两本台账,区领导班子成员带头,选派了315名素质高、能力强的领导干部,对全区384个‘四上’企业和100个重点项目,进行结对包靠服务。”

“龙头企业是带动产业融通发展、汇聚要素资源的源动力。”这一理念已成为考察团成员的共识。滨海区将依托海化、潍柴、新和成、弘润等龙头企业,持续膨胀蓝色动能,聚力打造高端石化、精细医药、海洋化工和“海陆空”高端装备制造千亿级产业集群,培强现代物流、海洋文旅、大数据中心等现代服务业,做强现代海洋经济。

以龙头企业带动补链成群,围绕“高、新”布局,锚定“大高外强”,深入实施高新技术企业“育苗造林”工程和“小升高”计划行动,强化项目资源向上争取、重点指标考核和科技政策落实,加快构建“初创企业—科技型中小企业—高新技术企业”梯次发展格局,构建良好产业生态。

亲商优商

“双创”平台建设提档

以资本项目为依托,高新区规划建设的潍坊航空航天产业园,目前已引进华控航空发动机、明日宇航、鑫精合、卡麦龙等一批省外优质项目,5年内,计划引进上下游企业50家以上,再造一个300亿级产业集群。

“双创”平台作为集聚各类资源要素的综合平台,为经济社会发展孕育新的模式和机遇。多年来,高新区不断整合双创资源,优化“双创”环境,建强“双创”平台载体,打造校地院地合作“3.0”版新模式,为滨海“双创”平台建设提供了借鉴。

相比较之下,滨海区“双创”平台建设起步较晚,与高新区还存在一定差距。2020年,滨海区新组建科技创新园,初步建立了人才培养、创业孵化、创业服务、投资融资和创业创新研究等六大平台。

2021年,滨海区将统筹全区优势资源,有机融合海洋科技大学园内各高职院校的孵化创业平台,加快推进科技创新园建设,积极争创国家级科技孵化器、创业孵化器,搭建“孵化器－加速器－产业园”全生命周期的企业培育体系。

滨海区科技创新园党委书记杨辉说,“系统整合创新大厦、创业大厦、海泰产业园等‘双创’资源,做实中关村智酷、猪八戒网等运营平台,启动科创产业投资基金,不断完善功能配套,进一步吸引高端产业、高层次人才落户,打造活力园区、科技园区、公园园区。”

园区招商、平台招商同步发力,营商环境是引项目聚人才的强力磁石。滨海区聚焦营商环境战场,组建企业(项目)服务办公室,实施项目建群推进,一对一包靠、点对点服务,精准施策解难题。“实行全员联系服务企业制度,主动对接服务、做好政策解读,及时将科技创新、对外开放政策送到企业、发挥作用,以精准高效服务为企业发展赋能增效。”滨海区科技商务和投资促进局党支部书记、局长宋作忠说。

强化“放管服”改革,树立“用户思维”,深化提升“一窗受理”工作,建立“开工直通车”,探索建立全市首家智能化审批服务专区,依托爱山东APP或潍事通,推动与群众生产生活密切相关的高频事项全部实现“掌上”办理,让审批服务更加快速、周到、便捷。

聚力“双招双引”,滨海区进一步健全市场化招商机制,重点突破世界与中国500强,聚焦基金招商、股权投资、园区合作开发等招引新模式,坚持一项一策、准入灵活,全力招大引强,力争全年新签约过亿元项目60个。1-3月份,共新签约项目16个,总投资77.33亿元,投资过10亿元项目3个。

比较优势

奏响向海发展强音

对标先进,不仅在干部精神干劲、经济社会发展上对标,更要坚定信心、凝聚合力,找准差距、奋力赶超。滨海区积极对标高新区,站在更高层次、更高起点上推进滨海开发,让发展质量提升与经济体量增长并举、基础设施开发与城市功能开发并举、生态绿色治理与资源集约利用并举,加快由大到强战略跨越,打造市区一体的主力军、改革发展的主阵地、海洋经济的主战场。

坚持港产城融合,建设现代海港城。滨海区倚势海河资源,以港口为龙头,加快推进5万吨级航道、LNG泊位、河海联运、疏港铁路等重点项目建设,强化综合配套,发展“海河路空铁”五式联运,建设环渤海现代化区域大港,做大物流产业,更好地服务企业降本增效,打造全市高水平对外开放新高地。

坚持产教城一体,建设海洋科教城。滨海区依托职教资源,用好国家职业教育创新发展试验区“金字招牌”,招引落地一流大学,提档升级大学园区,聚焦通用航空、智能制造、现代超算等打造现代科创产业高地,全力加快中央城区重点片区集群开发,聚力提升教育、医疗、商业等公共服务与综合承载,同步提升大家洼、央子两大片区品质能级。

坚持产城旅联动,建设海洋文旅城。推行“文化造城”,统筹水、河、海、渔、盐五大文化样态,突出白浪河文旅轴、海岸线文旅带、文昌湖文旅环,加快重点文旅项目落地建设,办好节会赛事,快速吸人气聚商气。

倾力功能升级,攻坚城市提质。滨海区坚持生态立区,走好“生态经济化、经济生态化”发展之路,实施水、绿、建筑“三个全覆盖”,推进海绵城市建设与“地下水库”工程快速实施,加快全区“大绿化、大水面、大公园”建设,让生态价值与经济价值叠加,让“绿水青山”与“金山银山”融合。

千帆竞发破浪行,风鹏正举续华章。滨海区盯住关键对标点,聚焦强企筑峰、项目建设、“双招双引”、对外开放、深化改革、营商环境、安全发展“七大战场”,全面对标找差,一项项紧抓不放,一件件落地落实,铆足“比”的劲头,增强“学”的主动,激发“赶”的动力,强化“超”的追求,全力打造让本地人骄傲自豪、外地人羡慕向往的现代海洋城,奋力在全市现代化高品质城市建设征程中走在前列,为潍坊万亿级城市和海洋强市建设贡献滨海力量,以优异成绩迎接建党100周年。

(本版照片由滨海区党群工作部提供)

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