奋力建设新时代高品质幸福潍州
▲德润·天宸项目施工现场。
▲郡王府东郡项目施工现场。
▲四平路贯通工程施工现场。
◤工作人员现场讲解智慧养老综合服务大数据平台。
▲社区老人参观街道智慧养老综合服务中心。
▲邦泰·天瑜项目规划图。
▲金庆·塞纳维拉(东王安置区)规划图。
▲智慧养老·医教研综合实训基地规划图。
□潍报全媒体记者孟祥风
“提升中间、突破两端”。今年,奎文区以“南强、中优、北兴”为目标,通过推动南部、北部和中部,同频共振、差异发展,构建“一体两翼、全域并进”的城市发展格局,打造全域城市化、产业高端化、治理系统化、管理精细化的中心城区。
位于奎文区中南部的潍州路街道,是中心城区向南部发展的接合部和重要“突破口”。围绕全区发展目标,贯彻落实中央及省、市、区委部署要求,潍州路街道以打好城市更新、动能转换、社会治理、作风整治等四大攻坚战为抓手,努力建设新时代高品质幸福潍州。
品质为先,打好城市更新攻坚战
中心城区,寸土寸金,但也面临着发展空间受限的难题。城市更新,成为破解这一“瓶颈”的重要途径。今年,全市经济工作会议提出将城市更新作为五大主攻“战场”之一着力推进。
作为中心城区的重要组成部分,潍州路街道共有85个小区,其中老旧小区65个,占总数的76%。这里专业类市场多,有星河轻纺城、长远汽配城、健康汽配城、北王汽配城、北王茶城、京广书城、糖酒市场、东王二手车市场等八大市场。推进城市升级、拓展发展空间,街道以城市“三旧”改造为引领,不断加大旧村、旧城区和旧市场改造提升力度,矢志打好城市更新攻坚战。
“以城市更新为抓手,在片区布局上进行统筹谋划,以此加快产业、设施和载体更新,提升建设质量。”潍州路街道党工委书记王磊介绍,今年重点抓好铁路南“三王一马”片区、幸福街康养产业集聚区、铁路沿线片区、铁路以北潍柴老厂区片区的规划布局。
——“三王一马”片区,涉及东王、北王、西王、马少野四个城中村,是奎文区中部片区和南部片区交接带,西邻白浪河最大水面,地理位置显要。完成拆迁后总腾空土地面积100公顷,满足安置后还剩余60多公顷土地,片区内四平路、宏伟北路等8条道路全面打通后,片区发展优势更大。这里将规划建设高端商贸、观光旅游、健康养老等城市综合体,崛起为“中部新城”。
今年,该片区立足打通道路堵点,围绕四平路、宏伟北路等8条道路建设,着重推进涉及有关企业、居民住宅的征迁拆迁工作,确保道路建设顺利进行,打通片区“微循环”,拓展发展新空间。
——打造幸福街康养产业集聚区,为全市医养健康产业探路。
发展医养健康产业,潍州路街道占尽“天时地利人和”。”“市里将医养健康产业作为‘五大主攻阵地’之一。我们街道老年人多、老旧小区多、医疗资源多、养老机构多、闲置资源多,有条件发展大健康产业。”王磊介绍,去年以来,街道积极探索医养健康模式,将居家、社区、机构“三位一体”深度融合,上线了智慧养老服务平台,初步搭建起智慧养老综合服务体系,为发展健康养老产业奠定了基础。目前,街道与哈工大合作,研究了一套完善的养老服务产业体系,将分步实施。
打开街道产业规划图可以看到,在幸福街两侧,聚集着潍坊眼科医院、老年病医院、同心医院、潍州医院、玛丽妇产医院、卫恩医院、锦章堂中医医院及各类门诊社区卫生室等39家医疗卫生机构。周边散落着金利大厦、矿务局办公楼、煤炭公司办公楼、恒易宝莲南楼等多处闲置资源。
根据规划,这里将利用金利大厦建设潍州康养服务中心,作为奎文区养老服务产业的“桥头堡”,通过以点带面,推动辖区相关房产资源及幸福街两侧部分商铺、店面进行改造升级,招引医养服务商、产品生产商、经销商进行产业引导,形成养老产业链,打造幸福街养老服务产业园。
——在铁路沿线片区规划布局打造体育中心项目。
2018年,该片区老旧企业和房屋已经全部拆除,西侧50米范围内共计30公顷土地,将结合铁路南侧的东方乐园绿地,规划布局打造体育中心项目。目前,鸢飞路坊子支线西侧已经建设了一处体育公园。下一步,将对东方乐园周边的10多公顷土地争取上级支持,建设足球场、羽毛球场等体育项目。
——统筹规划铁路以北潍柴老厂区片区。四平路贯通后,将有效打通铁路南北的堵点,四平路北段紧邻潍柴老厂区,将为这一片区带来更有利的发展空间。街道将进一步对接潍柴集团,统筹做好老厂房规划工作,让既有资源重焕活力。
项目为王,打好动能转换攻坚战
城市更新的进程,也是动能转换的过程。潍州路街道以城市“三旧”改造为引领,推动续建项目抓品质、新建项目促进度、在谈项目快落地,不断培育新的增长极。
树立“一切围着项目转、一切盯着项目干”的鲜明导向,“三王一马”片区改造中坚持高起点规划,一体化打造,包装策划一批大项目好项目,打造高质量发展新引擎。
在德润·天宸施工现场,工人们正在紧张有序施工中。30栋10F-11F主体封顶,二次结构施工基本完毕,正在进行内外墙装饰施工。这是“三王一马”片区开发建设中的一个高端洋房社区项目,将为整个片区改造起到示范引领作用。
东王旧村安置工程金庆·塞纳维拉项目现场也是一派热火朝天。一期工程已建至地上3层,二期工程建至地上1层,力争年底主体封顶。该项目也是鸢都湖康养小镇建设的重要一环,对进一步推进北王及西王的拆迁工作具有积极的示范带动作用。
续建项目马力十足,新建项目压茬推进。依托白浪河景观带、配套火车站南广场商务区开发建设的邦泰·天瑜项目,将极大改善原道口村村民的居住条件,带动周边区域品质,提升商业氛围。黄家城中村改造项目贵隆华府已完成立项。
开局就是决战,起步就是冲刺。今年,街道共梳理重点项目19个,其中新开工项目4个、续建项目6个、在谈在办项目9个。针对梳理出的重点项目,倒排工期,分片作战,以强有力的行动、超常规的思路和力度,抓前期、强保障、促落地、见成效。
在幸福街养老服务产业园,潍州康养服务中心、日间照料中心、老年病医院、社区老年大学儿童之家等一个个项目也在有序进行中。
依托金利大厦打造的奎文区潍州康养服务中心,将打造成具有中医特色疗法的康养服务中心,预计九月份正式运营。在原潍坊眼科医院老院区打造的专业老年病医院,预计8月份正式运营,是潍坊市第一家老年病专科医院。利用矿务局办公楼打造街道智慧养老综合服务中心。利用煤炭公司办公楼打造社区老年大学儿童之家,辐射幸福街小学和潍坊市实验小学(南校区),开展养老、托幼服务,解决“一老一小”问题……
随着这些项目的加快推进,这里将一步步实现医养健康产业集聚发展。潍州路街道计划用两年时间将康养产业培育成为街道优势产业,推动养老服务、产业层级“双提升”。
每一个生机勃发的园区,都是项目建设的一块“热土”、产业集聚的“高地”。在潍州路街道,还有一个“立起来的园区”——楼宇。今年,这里将通过内部挖潜,外部招引,专班推进,力争年内实现恒易宝莲商务楼宇税收过亿元突破。
此外,街道积极对接,跟踪服务,全力以赴推动潍坊眼科医院上市工作,力争尽快实现奎文区上市企业零的突破。
民生为本,打响社会治理攻坚战
求木之长者,必固其根本；欲流之远者,必浚其泉源。城市发展的最终落脚点是民生进步。潍州路街道把牢这个根本,以群众呼声为导向,着力解决一批群众关心、关注的热点、难点问题。
辖区不仅老旧小区多,老年人口也非常多。一组数据显示,6.1平方公里,7.2万人,60岁以上老龄人口1.52万,约占总人口的21%,其中高龄老人占比达到18%,失能失智老人占比近7%。数字的背后,是人口老龄化带来的日益突出的养老问题。
让老人“老有所养”,家人“养有所帮”。潍州路街道探索“红色物业+智慧养老”服务模式,有效打通物业服务和养老服务之间的障碍,为红色物业持续深化提升蹚出了新路。
在多方论证的基础上,街道成立综合养老服务中心党支部,联合辖区50余家医院、诊所、学校、养老服务机构、超市、大食堂、平台,建立智慧养老党群服务联盟,结合红色物业1173管理模式,打造了“1+10+N+6”智慧养老综合服务体系。
“1+10+N+6”即:1个街道综合服务中心、10个社区智慧养老服务站、N个小区嵌入式养老服务驿站,为辖区老年人提供以“助餐、助洁、助浴、助行、助急、助医”为主的6项服务内容。
在综合服务中心,设置了智慧平台、呼叫中心、党群服务、服务资源网格分布、养老设施体验、多功能培训、中西医诊疗服务等10余个功能区域,搭建了智慧养老综合服务大数据平台,并于2020年12月19日正式上线试运行。
在这个智慧平台上,通过智慧床垫、智能手环、智能药箱等智能设备实现了对老年人身体状况的实时监测,并采取一键呼叫、电话热线、手机APP等方式,做到24小时掌握老人需求信息,确保老年人居家及在外安全。
目前,已有30名老人纳入平台管理服务,只需一个按钮就可解决日常护理、一日三餐、医疗保障、精神慰籍、物业维修、物品购买等多种服务,子女也可通过手机APP实时关注到老年人的生活状况和身体情况,减轻了家庭负担,促进了家庭和谐。
优化提升智慧养老平台服务功能,潍州路街道计划年内对道口、潍柴、星河等社区日间照料中心进行改造升级,打造3处社区智慧养老服务站,配套建设15-20处小区嵌入式养老服务驿站,进一步提升居家养老服务水平。
在做好养老服务的同时,街道科学谋划党群服务驿站、新时代文明实践站、养老服务驿站网格布局,优化“15分钟服务圈”,强化功能融合,同步推进、共享资源、共同使用,建设成为具备综合服务、文明实践、城市治理等功能的前沿阵地。
实干为要,打响作风整治攻坚战
事业发展,关键在人。以敢担当、能干事、勇争先的奋斗姿态推动高质量发展,潍州路街道全力推动作风在一线锤炼转变、工作在一线推进完成、成绩在一线凸显提升,锻造一支“勇担当善作为”的“潍州铁军”。
把服务企业作为头等大事,落实服务企业专员制度,对街道75家企业和4个重点项目,分类建立服务清单,主动走访对接；依托互联e家微信小程序,打造线上企业资源平台,确保服务精准、包靠到位,助力企业轻装上阵、快速发展。
抓专班促落实,街道成立片区开发、楼宇经济、康养产业、潍坊眼科医院上市、历史遗留问题化解和督查考核六个专班,集中优势力量,瞄准目标、统筹谋划、倒排工期,挂图作战,全面提升工作质效。
开展“进楼宇、进企业、进项目”活动,走访企业纳税主体332户,收集企业意见建议25条,帮助企业解决困难问题31个；摸排辖区外迁意向企业10家,成功挽留企业10家。对符合新旧动能转换十强产业的企业调研,研究企业运营的上下游产业链,深挖招商资源,促成了生物医药3D打印智能制造实验平台项目落地,引入了中源乐充新能源项目。
提升社区服务能力,推行“一窗受理、全科服务”改革。即在社区便民服务中心设置综合业务窗口,改变以往专科窗口只能受理专科业务的情况,力争实现让居民“进一个门、取一个号、跑一个窗”就能实现“一次办好”的目标。这一举措也让社区工作者有更多的时间和精力下沉网格开展服务,切实提升社区服务效能。
充实网格力量,实行网格实体化运作。除2名社区工作者坐班外,其余社区工作人员全部下沉网格,同时,选派社区公益性岗位人员担任网格员,进一步充实网格工作力量,以党群服务驿站为支点,为居民提供便捷服务。
东风劲吹千帆扬,众志成城事业兴。潍州路街道将继续发扬“三牛”精神,拿出豁得出、冲得上、打得赢的干劲冲劲,锚定目标、务实笃行,奋力建设新时代高品质幸福潍州,为现代化中央活力区建设贡献潍州力量。
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