精细化管理“绣”出城市品质
□潍报全媒体记者王聪聪
通讯员李林华
城市管理水平的高低是衡量城市综合实力和群众生活质量的重要标准。近日,高新区新昌经济发展区再传喜讯:在2020年度城市管理工作考核中,再次位列潍坊市中心城区29个街道、发展区榜首,这是继去年第三、四季度获得全市排名第一以来再次摘得全市桂冠。
成绩的背后,是新昌经济发展区按照精细化要求,以绣花功夫做细做实城市管理工作的成果。去年以来,该发展区迎难而上、创新思路、标本兼治、立足长效,以“补齐短板、专常结合、突出重点、长效推进”原则,创新实施四项工作机制,促进城市精细化管理水平不断上档升级。
双向融合珠联璧合形成强大合力
新昌经济发展区中小项目工业园内经营业户多,一直是城市管理的重难点。面对存在的经营业户私搭斜坡问题,城管中队多次下达整改通知但收效甚微。“针对此情况,我们城管办协调社区通知经营业户限期整改,在我们和城管中队及社区的共同努力下,利用一上午时间就对19处斜坡全部清零。”新昌经济发展区城管办主任颜建伟说。
自城市管理职能下放以来,发展区第一时间成立城市管理办公室,采取城管办与执法中队合署办公的模式,充分发挥出城管执法中队的联动执法优势,最大限度整合现有人员,有效杜绝各自为战、协作不畅的状况,实现了“1+1>2”的良好成效。“实行合署办公后,我们实现了信息共享、人员共用、力量叠加,日常业务不分彼此,遇到问题一块解决,内容衔接上不再出现真空地带,部门之间相互配合得更加紧密了,办事效率也更高了。”城管执法局新昌中队队长徐吉源说。
双重管理加强整改落实责任到位
自网格通平台试运行以来,该发展区9名网格员巡查和处置问题的数量逐步增加,发展区巡查转办案件逐步减少。“我们日常处理的问题包括门前五包、乱停乱放、橱窗广告等,借助网格通平台,我们对发现的问题综合施策、立行立改,确保问题在规定时间内高效完成,切实做到‘件件有落实,事事有回应’。”发展区寨子社区网格员徐鹏说。
工欲善其事,必先利其器。为提高网格员的业务能力和工作效能,一方面,该发展区社区党委对网格员开展日常巡查和问题处置的安排、落实；另一方面,由城管办对网格员进行业务指导和日常考核。并出台了《新昌发展区网格化社区城市管理考核办法》,并通过业务指导、交流提高网格员对网格通平台的使用效能；树立节点意识,通过“三级亮牌”对网格员进行督办提醒,同步实行城市管理“日通报”“周督查”“月排名”“季考核”制度,调动社区及网格员的工作积极性。
截至目前,该发展区网格员巡查发现问题17791件,整改17791件,整改率100%；区巡查发现问题派遣248件,整改248件,整改率100%。
多方联动攻坚克难提升工作效能
健康八号小区附近商铺居多,平日里人流车辆密集,商铺占道经营情况时有发生,各类城市管理难题困扰已久,单独依靠社区解决收效甚微。因此,该发展区发挥社区治理“三联”机制作用,由社区与“业务专员、报到部门、应急队伍”三方联动,对依靠社区自身力量解决不了的“门前五包”、乱停乱放等管理难题,实行联合执法、合力解决。
该发展区通过“社区吹哨、部门报到”的程序进行多部门联合执法,大大提高了问题处置效率。“社区不具备执法权,碰到一些问题时就需要我们协助,例如不久前,在健康街沿线存在无证售砂的场所,社区就通过‘吹哨’,联合执法部门、城管办、派出所、市场监管所等到现场进行清理和复垦复种、恢复原貌,问题很快得以解决。”新昌经济发展区二级主任科员付学颖说。
全民参与群策群力共建美好家园
在施行“三联”机制的基础上,该发展区创新棚改小区物业管理机制,将物业服务、区域管理与城市管理相结合,其中,“红管家”自上线以来,居民物业诉求减少了70%,占道经营等现象也得到了有效解决。
同时,该发展区创新实施党员示范经营和城市管理诚信积分机制,号召党员经营户发挥模范带头作用,带动全体业户提高规范经营意识,引导门店自觉落实“门前五包”责任、诚信经营,目前评选出的10个城市管理星级示范户,起到了良好的示范作用。
“围绕‘城市管理极端精细化’的要求,我们还要继续优化机制、提高标准、创新管理,以常态促长效,以长效促精细,全力营造更加整洁、安全、干净、有序的城市环境。”新昌经济发展区党委副书记、办事处主任郭良说。
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