新建小区早期业主咋供暖 将有法可依

3月26日24时,2020—2021年采暖季正式结束。本采暖季自2020年11月7日0时启动,比规定时间免费多供19天。26日,记者了解到,本采暖季期间,潍坊市遭遇罕见的极寒天气,供热主管部门强力监管,各大热企开足马力,最大限度地保证了供暖平稳运行。今年5月1日起,《潍坊市供热条例》将正式施行,其中对市民广泛关注的多个问题都作了明确规定。

□潍报全媒体记者赵春晖

本采暖季供热直供到户全覆盖,顶住极寒天气的考验

2020—2021年采暖季开始前,中心城区供热企业投入近4亿元进行了热源建设改造,新增供热能力约900万平方米。本采暖季,中心城区总供热能力达6400万平方米,较实供面积5300万平方米有很大富余。中心城区的集中供热上网面积7900万平方米,其中居民集中供热上网面积6320万平方米,均创下历史新高。

另外,本采暖季开始前,潍坊市完成了中心城区供热直供到户改造,总建筑面积约1600万平方米,约占中心城区集中供热面积的1/3。这些小区多数是老旧小区,供热能耗高,此次改由供热企业直供供暖,在同样气温条件下普遍增加10%—15%的热量供给,供暖效果得到大幅度提升。

奎文区新华风景小区的朱女士说,往年他们小区是由物业供暖,家里温度经常不达标,偶尔还会出故障导致停暖。但本采暖季改由热企直供,供暖效果明显提升,家里温度稳定。

今年采暖季,潍坊市遇到极端严寒天气。自1月6日开始,潍坊市迎来寒潮降温天气,城区最低温度达-18℃,这给中心城区的供暖带来严峻考验。记者从市城市管理局获悉,根据《山东省供热条例》第15条规定:在室外温度不低于供热系统最低设计温度、建筑围护结构符合当时采暖设计规范标准和室内采暖系统正常运行条件下,热企应当保证供热期内用户卧室、起居室的温度不低于18℃。

潍坊市室外设计温度是-7℃,青岛室外设计温度是-5℃,济南室外设计温度是-5.3℃。也就是说,在潍坊市遭遇极寒天气的那段时间,室外最低温度连续达到-15℃以下,已严重超出室外设计温度,即便是居民家温度不足18℃,也不应计算为供热不达标。

据了解,在供热企业不计成本加大供热出力的情况下,潍坊市中心城区基本上平稳度过极寒天气的考验,没有出现大面积连续停暖的情况,广大居民温暖度过了极寒天气。

两大原因影响供暖效果,智慧管理平台会进一步完善

本采暖季影响供暖效果有两大原因:新建小区由于入住率低且供暖管网未经过供暖实际运行检验,存在问题较多；再就是一些老旧小区,供暖效果易打折扣。以往社会单位管理的小区换热站存在的问题也不少,但本采暖季直供到户改造后,基本解决这个问题。

奎文区天润浅水湾小区的张女士说,这个采暖季他们小区的供热效果不算特别理想,多次出现供暖温度不达标的情况,让业主们非常苦恼,尤其是家里有老人和孩子的业主。

据了解,该小区目前的入住率不高,这是导致供热效果不理想的原因之一。张女士说,希望下个供暖季,小区的供热情况能有所改善,“我身边的朋友、同事家,几乎都能在20℃以上,不少也是新建小区。希望下个采暖季,我们也能过一个暖和的冬天”。

潍城区鲁发名城小区的刘女士说,本采暖季她家的供暖效果也不算特别理想。经过热企查看,主要原因是她家住顶楼,有阁楼,加上楼下的邻居没有供暖,分散了热量。

据了解,最近几年,潍坊市持续加大供热基础设施投入力度,小区里基本已不存在大面积不热的情况。但不排除部分居民家里,因特殊情况出现供热效果不理想。本采暖季,潍坊市智慧供热管理平台正式投入运行,并在原有1万个室温采集点的基础上,又新增了6000个,目前中心城区室温采集点的数量达1.6万个,占用户总数的4%,覆盖1206个小区,智慧监管更加科学精准。

接下来,市城市管理局将进一步完善市级智慧供热管理平台,启动建设县级智慧供热管理平台,推动供热工作逐步走上智慧化轨道,由“供得上”向“供得好”快速转变。

停暖后热企将启动养护工作,这些问题市民需要注意

3月26日24时,2020—2021年采暖季落下帷幕。本采暖季自2020年11月7日0时正式启动,比规定时间早启动了8天,晚结束了11天,多供暖的这些时间全部免费,广大市民非常满意。

经济区富贵田园小区的陈女士说,供暖延长19天,基本上把气温低的时间都包含了,这是政府为市民做的实事,非常贴心。如今气温升高,停暖以后也不用太担心老人孩子会感冒。不过,陈女士想了解供暖结束后,有哪些问题需要注意。

记者从市城市管理局获悉,供暖结束后,供热企业一般会对小区内的管网及户内、户外的供热设施进行保水保压养护工作。因此,提醒广大市民,不要私自拆卸家里的供暖设施,以免造成漏水事故。如果需要更新、改造或维修,可与供热企业联系。

另外,供暖刚刚结束,伴随着热源的切断,市民家里的暖气片会逐渐凉下来,由于热胀冷缩的原理,在刚停暖的一两天内,暖气管件接口处可能会出现滴水现象,市民无需紧张,注意观察,有问题及时拨打供热企业热线电话,维修人员将上门处理。

有的市民认为,停暖后应放出暖气设施里的水,防止暖气片内壁生锈。其实,暖气系统里有水才不会生锈,满水状态可以隔绝空气和暖气设施内壁的接触,减少被氧化腐蚀的几率,可以延长暖气设施的使用寿命。

市城市管理局工作人员提醒,虽然最近气温不断升高,但春寒犹在,所以乍一停暖,市民可能会不适应。老人、孩子在家应适当添加衣服,尤其是夜晚寒气大,应加盖被子保暖。必要时可使用电暖气、空调等辅助设备调节室内温度,以免引起感冒。

5月1日起实施条例,潍坊市供热依法治理水平上新台阶

《潍坊市供热条例》将于5月1日起正式施行,标志着潍坊市供热依法治理水平迈上新台阶。《条例》明确了供热改革发展方向,强调集约经营原则,积极推动供热市场资源整合；另一方面推行供热经营管理一体化,由供热企业统一管理、并网运营、直供到户。

打造高标准服务管理体系。首先是明确供热率标准,对已具备供热条件的住宅小区,节能建筑申请用热户数达到小区总户数40%以上、非节能建筑申请用热户数达到小区总户数50%以上的,热企应当供热。这一比例低于省内大部分地市。此外,为保障新建小区早期业主的供暖,规定在达不到供热所需入住率时,头两年如果开发商补足缺口户数的基础热价(30%),热企即应保障供热。两年后由供热用热双方协调确定。

为保障老旧小区用热权益,明确规定既有住宅小区申请接入集中供热管网,申请户数达到小区总户数2/3以上的,热企应将住宅小区接入集中供热管网。同时,推行供热合同示范文本。创新性地提出供用热合同应当使用市场监管部门会同供热主管部门制定的示范文本,避免出现显失公平的条款。

建立科学合理投诉处理机制。针对供热纠纷多发点,设专章作了规定。要缩短投诉处理时限,明确规定供热企业应公开供热服务电话,在采暖期内实行24小时值班。规范温度检测流程,详细规定了测温程序、方式、标准等。细化退费制度,明确因热企原因导致室内温度不达标的,供热企业应予以退费,对温度不达标天数和退费金额作出详细规定。

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