城中村改造“急先锋”
“党员干部是公仆,服务百姓是本职”,这是常挂在大虞街道孙家社区党委书记张光辉嘴边的话。30多年来,张光辉始终坚持群众至上,甘做群众的“老黄牛”,用心、用情、用力做群众的“贴心人”。在他的带领下,社区先后荣获“全国城市社会工作示范社区”“全国妇联基层组织建设示范社区”等称号,他本人也获得“全省青年星火带头人”“潍坊市乡镇企业家”等荣誉。
旧村改造
促进农村城市化嬗变
孙家社区的前身是典型的“城中村”,经济发展相对滞后,村民住的是低矮的小平房,道路坑洼不平,垃圾随处可见,晴天尘土飞、雨天烂泥塘的现状持续了好多年。从2002年起,张光辉抓住城市规模扩张、房地产业兴盛的大好机遇,带领全体村民开启艰苦的创业之路。2003年注资成立了潍坊市太阳城置业有限公司,利用破产的村办企业腾出的土地,科学规划,经过“招拍挂”手续,取得了土地开发使用权,建设开发了占地240亩的锦绣苑小区,改善了城区北部的城市面貌,为社会提供了2000余套优质住宅。
为进一步加快发展,在张光辉的积极推动下,2008年9月,总投资6.97亿元,建筑面积30万平方米的“城中村”改造项目——东方太阳城开工建设,全村299户居民实现了二次分房,孙家村从此快步走上了服务城市、建设城市、融入城市之路,被列入潍坊市首批低碳示范社区,荣膺“2010年度最具升值潜力楼盘”和“2010年度城市建设特别贡献奖”。
改革创新
增强社区发展活力
在加快发展集体经济的同时,张光辉时时刻刻把辖区居民安危冷暖放在心上,增强了社区居民的归属感和认同感,形成了共驻共建的社区发展活力。在他的领导下,原孙家村迅速跟进村改居,全体村民顺利转为城市居民,就业、社会保障、社会管理等各方面纳入城市统一管理,实现了集体资产管理运营与社会公共服务的成功剥离。
张光辉还以社区“大党委”建设为统领,健全了社区“大党委”联席会议制度,坚持定期沟通交流社区建设,使得各驻区单位“社区是我家、建设靠大家”的意识明显增强。同时,他积极发挥党员和居民代表的骨干带头作用,不间断抓骨干力量的权利义务教育、职责意识教育,倡树新风正气,营造了社区和谐发展的良好氛围。
针对社会发展进入老龄化的实际,张光辉率先作为,发展社区养老、托老和日间照料事业,总投资4200万元的金色阳光养老服务中心于2012年底投入使用,目前入住老人144名,成为辖区老年人的幸福乐园。
三改三治三提升
推进社区治理
“三改”夯基,补齐社区治理短板大社区组建后,一度出现了不融合、两元化等问题。张光辉带领孙家社区“两委”班子,依靠社区党委狠抓文化建设、开展社区协商、扩大社区参与,用“三治”打造“阳光一家亲”社区服务与治理品牌。
“三治”发力,破解社区治理难题,针对大社区组建后认同感低、归属感差等问题,组建十余支居民文化社团,开办老年大学、四点半学校、职业培训学校,开展道德宣讲,建设社区科普馆,实施“暖心工程”等。用文化的力量凝聚人心、倡树正气,培育崇德向善的社区文化,营造了“一家亲”的社区文化氛围。
“三化”提升,增强社区治理能力。张光辉坚持与时俱进的思维理念,针对社区服务中遇到的新情况、新问题,创新服务方式,靠信息化、标准化、专业化提升新形势下的社区治理能力。用信息化手段,实现社区服务24小时在线。发动全员参与社区工作标准化研究,编印了20万字的《社区党建标准化制度化工作指引》《社区社会工作服务标准化制度化工作指引》《社区居民自治标准化制度化工作指引》等。
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