奎文区广文街道:深耕小区红色物业 站稳信访“第一道岗”
今年来,潍坊市奎文区广文街道坚持把源头预防作为基层信访工作的重中之重,在推动“事要解决”的基础上继续关口前移,以红色物业为抓手,通过细化服务、主动代办、解决难事,将矛盾纠纷化解在小区、化解在萌芽状态,做到“事不发生”“事不扩大”,站稳信访工作“第一道岗”。截至目前,街道未发生一起到市及以上上访事件。
一是着眼“顺民心”,筑牢“红色堡垒”。建好社区物业,强化红色基础。针对辖区上访群众大多居住环境差等客观情况,街道在辖区7个社区全部成立社区物业公司,以党建为引领,寓管理于服务、以服务促管理,通过“政府先期投入+低收费+先尝后买”工作模式,仅在半年时间内,就实现了辖区47个老旧三无小区兜底服务全覆盖,初步形成了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,彰显了“红”的特色,凝聚了“治”的合力。落实“三找一定”,打破多年困局。通过找热心骨干、找资金来源、找公共空间、定居规民约,有效链接驻区单位、辖区企业的丰富资源,让红色物业有人干事、有钱办事、有场所议事,全面提升了社区红色物业为民服务的办事能力,尽力拓宽为民解忧的资源渠道,先后圆满解决了中医院宿舍低洼易涝、轴承厂宿舍楼顶漏雨等86件次长期困扰居民的“关键小事”,为消除辖区信访隐患打下了坚实的基础。开展便民服务,传递红色温情。借助社区红色物业,街道从小事做起、从点滴干起,把最小的事最大化做,做到上访群众心坎上,让群众从“糟心”到“安心”。特别是在疫情关键时期,社区红色物业在风雪中昼夜值守,在严寒中消杀楼道,确保辖区没有发生一起疫情,守住了抗击疫情的“第一道防线”,积极开展“红色代跑业务”,为小区居民代跑代购300余车生活用品,真正赢得了大多数上访群众的真心认可、集体点赞。
二是立足“疏民意”,搭建“红色桥梁”。组建矛盾化解“先锋队”。街道通过单独建立、片区联建等方式,在红色物业入驻的小区全部建立功能性党支部,并在居民小区评选“党员中心户”,就近联系8-10户居民,建强党建末梢,成为基层社会治理的中坚力量。在小区党支部和党员中心户的引导下,43名网格管理员、760名楼长、75名困难居民主动加入“红小二”队伍参与物业管理、社区治理。他们通过马扎议事会、楼头议事会等载体,共商共议共解小区重要事项、复杂问题,成为第一时间掌握民情民意、化解矛盾纠纷的中流砥柱。构建民意民情“气象站”。街道充分利用小区物业用房、公共活动区域等空间,建设小区“党群服务驿站”,为小区党员群众提供活动场所,为“红色物业”工作开展提供保障支撑,成为“红小二”开展工作、服务居民、商讨议事的主战场。“红小二”来自小区居民、了解纠纷始末,他们在物业“党群服务驿站”实时召开板凳会议、楼前会议,汇总小区居民所急所忧所盼,及时报送红色物业,成为了街道社区发现苗头、研判问题、化解矛盾的“风向标”。形成群策群力“攻防战”。街道将物业“党群服务驿站”作为信访桥头堡、主阵地,充分发挥“红小二”基层情况熟、调解经验多、群众威望高的优势,通过主动约访、群众议访、听证论访等方式,向上访老户讲清法理、讲透道理、讲明情理,全力将群众信访问题引导到法治主渠道进行解决。今年以来,先后帮助47名居民群众解开心结,解决了16起萌芽问题,化解了3件信访积案。
三是全力“解民忧”,吹响“红色哨声”。完善运作流程,街道坚持将“小红哨”作为听民情、察民意、解民忧的有力抓手,发挥奎文区社会治理信息化平台作用,建立街道“小红哨”工作专班,召集社区“小红哨”处理专员,畅通了“居民吹哨—平台派单—社区报到—部门协作”的渠道,真正将推广宣传、服务居民、化解积案有机结合起来,做到了“居民吹哨、社区报到”“社区吹哨、部门报到”,实现了“哨声围着问题转、哨声围着群众转”。形成红哨矩阵。“小红哨”作为信访工作的网络探头,覆盖越广泛、哨声越有力、成效越明显。街道坚持把“小红哨”推广工作与“入户寻访·解忧纾困”、人口普查等工作有机结合,发动街道社区工作人员、物业管理人员、“红小二”队员利用晚上和周末时间,一家家入户走访,一户户宣传推广。目前,辖区3152名居民注册安装“小红哨”,全面形成了及时发现矛盾、处理纠纷的工作矩阵,成为消除信访隐患最灵敏、最有效的“神经末梢”。及时响应哨声。街道坚持把“小红哨”作为信访工作的鸣镝,闻声而动、全力以赴。南胡小区地势低洼、雨污混排,遇汛期极易造成积涝,雨季排水问题一直是小区居民的“心病”,今年通过吹响“小红哨”,街道主要负责同志第一时间带队攻坚,街道社区物业共同发力,排水问题得到彻底解决,居民终于在雨天睡上了安稳觉。今年以来,通过“小红哨”圆满解决噪音扰民、供暖不热等居民的糟心事、烦心事、揪心事300余件,碧水蓝天、爱丽舍二期等房地产领域“老大难”问题均取得实质进展,辖区治安持续保持安全稳定。
(林琳)
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