潍坊寒亭区建“一站式”多元调处中心多元解纠纷 矛盾纠纷调处“最多跑一地”
□ 本报记者 张蓓本报通讯员 黄小龙
“没想到这个地方不花钱、速度快，还不用打官司，这么快就把问题解决了。”拿到了装修公司欠的工钱后，潍坊市寒亭区寒亭街道泰祥社区居民林方指着寒亭区“一站式”多元调处中心说。
随着矛盾纠纷愈发多元复杂，部门单位“单打独斗”往往难以解决，如何把分散的人民调解、行政调解、司法调解、第三方调解等资源整合起来？寒亭区的做法是依托区综治中心打造近3000平方米的“一站式”多元调处中心，实行多元调处中心、公共法律服务中心、网格服务管理中心“三位一体”，设9个服务窗口、“握手和”调解室、云调解室、心理咨询室、审判庭等。
“一中心集成、多部门联调，形成合力最关键。为此，我们搭建了区委政法委牵头，法院、信访、公证、法律援助等部门单位常驻，矛盾问题突出的行业领域主管部门轮驻，其他部门单位应时应事随驻的工作推进架构。”寒亭区委政法委书记王伟说，3个法官工作室、两个调解能手人才库和法律专家调解人才库、6个行业性专业性调委会组成的“3+2+6”多元调解团队，让当事群众实现“点单式”选择。
日前，一起交通事故纠纷的当事人，在法官和交警队调解员共同调解下签订调解协议，约定款项3天内支付完毕。当事人高兴地说：“这样的处理模式更快更好，关键是不用等，省心！”
这是调处中心构建分层递进解纷体系的一个普通案例。今年以来，该中心在诉调对接“分调裁审”的基础上，在区级层面优化再造了“规范渠道、合理分流，衔接配合、多元调解，梯次滤化、速裁速决，稳控托底、专班化解”四步工作流程，矛盾纠纷多元调处开始全面提质增效。
“原来法院一家单打独斗，有些案件流程走完了，却以涉法涉诉形式进入信访渠道。现在由区级层面统一调配资源，建立兜底机制。”寒亭区法院副院长张剑波说，流程便捷，时效提速，后顾之忧没了。
走进寒亭区社会治理综合指挥中心，综治信息平台LED大屏正实时显示着信息数据。这是全区矛盾纠纷多元调处的指挥中心和“智慧大脑”，也是“数据融合、科技支撑、网上服务、线上调解”的多元解纷平台。
“依托综治信息平台，我们实现了区、街道（开发区）、村（社区）三级综治信息系统、网格服务管理系统、视频会议系统融合贯通，汇聚了50余万条综治‘大数据信息’。”寒亭区委政法委常务副书记庄士涛介绍，通过数据共享、分析研判、视频调度、实战指挥集成应用，有效提升了矛盾纠纷实时感知、动态研判、指挥处置水平。
“最多跑一次、最多跑一地”不是终点，寒亭区还在“让群众少跑腿、信息多跑路”上下功夫。一方面，依托“智慧网格”手机APP，优化层级上报、分级处置、督办反馈、快速响应闭环流程，先后排查化解网格微纠纷4500余起。另一方面，立足疫情防控常态化工作实际，开发应用可容纳25人在线的矛盾纠纷“云调解”信息系统，以科技赋能助力矛盾纠纷化解。
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