提升市容环卫水平 助力高品质城市建设

□潍报全媒体记者赵金凤

通讯员李闪

干净整洁的道路,排列整齐的垃圾桶,忙碌作业的环卫车辆,美丽整齐的绿化带……近年来,全市环卫管理日益精细、市容环境大幅改善、城市品质显著提升。市园林环卫服务中心广大干部职工夏顶酷暑、冬冒严寒,迎风雨、战霜雪、战疫情,辛勤劳动,无私奉献,为建设高品质城市作出了积极贡献,赢得了全社会的广泛尊重和市民的普遍赞誉。2019年6月,市园林环卫服务中心党委被潍坊市委评为先进党组织；同年,被山东省精神文明建设委员会评为省级文明单位；2020年11月,被省住建厅建议表彰为全国住建系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。

今年以来,市园林环卫服务中心紧紧围绕市委、市政府建设高品质城市总体部署,攻坚克难、开拓创新,全面提升全市环卫水平,取得显著成效。11月18日至19日,山东省生活垃圾处置暨中央环保督察整改工作培训会在济南召开,潍坊市以《提升市容环卫水平助力高品质城市建设》为题在会上作典型发言,得到省厅领导和全省同行的一致好评。

创新推出道路保洁“331模式”

为提高保洁质量,确保保洁效果,2020年,市园林环卫服务中心继续积极推行市场化改革,目前市直管道路市场化率达100%,县市区直管道路市场化率达70%。制定出台《潍坊市城市精细化管理标准》(试行),对城市环卫保洁管理明确工作目标、管理标准和精细化管理要求。同时,创新推出道路保洁“331模式”,即:机械车辆作业实行“定车、定时、定速度”,环卫设施实行“定时、定人、定次数”,成立1支快速应急保洁突击队,明确保洁车辆的作业时间、作业速度及环卫设施责任人,应急保洁突击队随时待命,快速处理各类应急事项。该模式率先在市直管北海路试行,取得良好效果,随后在全市全面推行。该模式推行以来,受到省厅、省环卫协会及《中国建设报》等的肯定和宣传。

垃圾处理设施监管到位运行良好

目前,全市建有生活垃圾焚烧发电厂6座、填埋场9处、餐厨垃圾处理厂1个、垃圾转运站133座。为规范企业运行,市园林环卫服务中心加强对各类垃圾处理设施监管力度,不断提升监管水平,确保安全平稳运行。制定《潍坊市餐厨废弃物收集、运输、处置监管考核办法》《潍坊市生活垃圾焚烧发电厂监管考核办法》等,建立月度考核制度,根据考核结果支付处置服务费。通过驻场监管、视频监管等形式,加强对特许企业运营全过程监督,确保达标运行。利用物联网技术实现了全自动化称量计量,建立计量报告制度,特许企业将收集和处置情况按时报监管方。每年两次聘请第三方检测机构,对特许企业的运营质量各项指标进行监督性检测,对发现的问题及时进行整改。目前,全市中央环保督察反馈的渗滤液积存问题已提前完成整改任务。同时,指导各县市建立长效机制,对新产生的渗滤液做到随产随清,彻底解决积存问题。

城乡环卫一体化实现新升级

抓好垃圾整治,促进环境优化。以打造“最干净的村庄”为目标,进一步明确农村生活垃圾治理任务目标和推进措施,全市城乡环境卫生和村容村貌明显改善,达到干净、整洁、有序的目标。抓好基础建设,促进体制完善。各县市区(开发区)加大财政投入,充分激活市场活力,实现环卫设备换代升级,大幅提升了服务能力和管理水平。抓好监管考核,促进规范长效。建立和完善标准化管理考核体系,委托第三方专业机构严格考核,考核成绩纳入对各县市区经济社会发展综合考核,充分调动了各县市区工作的积极性、主动性。抓好示范创建,促进提标提质。坚持标准先行、样板引路,通过创建“标准化管理村”示范带动、串点成线,逐年扩面、连片治理,努力打造农村环境治理潍坊样板和城乡环卫一体化品牌。

生活垃圾分类工作全面启动

市政府成立了领导小组,制定了实施方案,统筹推进全市生活垃圾分类工作,形成了“市级抓总、部门督导、属地管理、条块结合”的工作推进体系。分类收处标准基本明确。日常生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四大类,明确了具体的操作规范。编制印发生活垃圾分类标识、分类投放指南等15项配套标准规范,强化督查督导,考评结果纳入全市经济社会发展综合考核。示范试点创建稳步推进。截至目前,中心城区开展垃圾分类的街道有22个,街道分类工作开展率达到73.3%,全市生活垃圾分类工作累计投入资金达2000多万元,安装智能回收设备550台,配备四分类垃圾桶1.66万个。舆论宣传引导氛围良好。编制发放各类宣传材料共计6000余册,刊发新媒体作品170余个,推送垃圾分类相关内容600余篇。

疫情防控承担重任效果显著

新冠肺炎疫情发生以来,市园林环卫服务中心按照上级要求,周密组织,科学防控,全员坚守抗疫一线,充分发挥了抗疫先锋队和主力军作用。建立应急体系,科学组织消杀。建立全市应急防控网络体系,组织起草制定了《潍坊市园林环卫作业防控指引》等13项作业标准,率先推行口罩回收专用分类垃圾桶,并在全市推广,为行业疫情防控指明了方向。消杀全面覆盖,确保防疫效果。对市直管公共区域、主干街道、公共厕所、垃圾转运站、垃圾清运车等开展“全域消杀”,消除二次污染；推行医疗垃圾源头防控全覆盖,疫情垃圾无害化处理率100%,守住了疫情防控最后一道防线；加强对县市区防疫督导,确保了137个乡镇8742个村庄消杀全覆盖。强化责任担当,助力复工复产。坚持为民服务意识,积极回应市民诉求,热线处办满意率100%；实行一对一包靠服务企业模式,实现了疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”。

一线环卫工人保险实现全覆盖

2019年以来,为一线环卫工人办理意外伤害险作为民生实事被写入《潍坊市政府工作报告》,市园林环卫服务中心坚持科学谋划、全面摸底建档、健全组织架构,切实将民生实事办实办好。2019年,环卫工人意外伤害保险全市首批投保城乡环卫工人38335人,2020年续保录入38610人,实现了全市一线环卫工人意外伤害保险投保全覆盖。为确保意外伤害险服务细致到位,市园林环卫服务中心会同保险公司开通95518服务专线,开通绿色通道,提高报案勘验效率；优化理赔流程,提高理赔便利化程度。同时,加强业务培训,积极做好案件理赔跟进,强化对意外险各项工作监督考核,最大限度解除环卫工人后顾之忧。截至目前,全市环卫工人意外伤害保险累计受理事故报案242起,涉及理赔金额738.48万元。

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