公共健身设施“谁接收谁管理”
潍坊市出台办法明确管理单位责任,市民应正确使用文明健身
随着人们健康意识不断增强,越来越多的市民依托健身设施进行户外(室内)健身,公共健身设施已经成为市民的重要需求。尽管潍坊市的公共健身设施建设进展迅速,却存在设施年久失修、维护不到位、使用率低的现状。公共健身设施建起来了,平时该谁进行养护?坏了该找谁修?4月16日,潍坊市正式出台《潍坊市公共健身设施管理办法》,厘清相关部门和管理单位的责任,建立和完善了公共健身设施日常维护保障机制。
探访
广场健身设施损坏半年多了尚未维修
4月16日,家住经济区锦绣苑小区的赵先生告诉记者,在他们小区对面有一个广场,广场上有不少公共健身设施,平时他很喜欢到那里去锻炼,非常方便。
赵先生表示,可惜的是,广场上的健身设施一部分已经损坏,没法正常使用了。一直没有人前来维修,就这么闲置浪费了,非常可惜。“这里的健身设施有的已经坏了半年多,一直没人管。”赵先生说,他们不知道这些健身设施是谁建设的,损坏了也不知道该向哪里去反映,有点无奈。
当天中午,记者来到位于玉清东街与虞河路交叉口东侧约300米路南位置看到,这里的广场上的确有一些公共健身设施,多数健身设施仍然完好,其中有两个健身器材的脚踏板损坏,直接拖在地面上。
记者注意到,在这个健身器材上写着“体育彩票捐赠”的字样。“虽然是捐赠的健身器材,可市民在使用的时候也该好好爱惜,平时应该有单位进行养护,损坏了得有人及时维修。否则这样放在这里,既影响市容市貌,也造成了资源浪费。”家住附近江山帝景小区的李女士说。
当天,记者在城区走访看到,健身器材损坏的情况不少。在乐川东街与新华路交叉口东北角的小广场,有健身器材损坏；玄武东街与文化路交叉口东北角的小广场,有公共健身设施损坏,长时间没有人维修。
新规
按照“谁接收谁管理”原则,界定维护管理责任
公共健身设施数量持续增加,在管理过程中也出现了管理不到位、维修维护不及时、过度使用、人为损坏等问题。为了厘清相关部门和管理单位的责任,建立和完善公共健身设施日常维护保障机制,潍坊市正式出台了《潍坊市公共健身设施管理办法》(以下简称《办法》)。
潍坊市体育局相关负责人介绍,《办法》对维护管理单位责任作出了具体规定。首先,公共健身设施按照“谁接收谁管理”的原则进行维护和管理。政府投资建设的公共健身设施,由接收设施的社区居委会、村委会,公园、绿地、广场等公共场所管理单位负责；捐赠的公共健身设施,由受捐赠单位负责。接收公共健身设施,应当签订协议书,明确管理责任。其次,管理单位应当对接收的公共健身设施进行登记,建立健全使用、维护、安全、卫生等管理制度,配备管理人员,对公共健身设施进行日常维护和管理。
另外,在保修期内的公共健身设施出现质量问题或者存在安全隐患的,管理单位应当在醒目位置设置警示标志,并及时联系厂家进行维修或者更换。此外,处于国家标准规定的安全使用寿命期内、无质量问题或者安全隐患的公共健身设施,需要拆除的,应当征得设施所在地县(市、区)体育行政主管部门同意。最后,明确要求达到国家标准规定的安全使用寿命期的公共健身设施实行强制报废,管理单位应当及时予以拆除。
《办法》还从规范文明健身方面作出了相应规定:群众使用公共健身设施开展日常健身活动,应当详读器材使用说明和注意事项,正确使用,科学健身。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人,应当在监护人的监护下使用公共健身设施。
市体育行政主管部门应当组织建设公共健身信息服务平台,公开本行政区域内全民健身设施目录、开放时段、收费标准、免费项目、健身服务等信息,制定和发布科学健身指南,为公民科学健身提供指导。
加强老旧小区健身器材建设,年底前完成验收
针对公共健身器材管理不到位、维护维修不及时、人为损坏设施等问题,《办法》不但规定了体育行政主管部门要对本辖区内公共健身设施的管理情况进行定期督导检查,建立动态数据库。同时,还规定了管理单位对公共健身设施管理、维护不善要承担的法律责任,真正确保公共健身设施管理责任落实到位。
近年来,潍坊市把全民健身工程作为一项重要的民生事业,坚持政府推动,强化全民参与,依托上级扶持,持续加大资金投入,全民健身公共服务体系不断完善。目前,中心城区10分钟健身圈、县市区15分钟健身圈工程已建设完成。
市体育局相关负责人介绍,《办法》的出台,将进一步推动潍坊市公共健身设施建设的提档升级。尤其是对老旧小区,今年将加大公共健身设施的建设力度。根据相关法律法规规定,市体育局要求老旧小区、社区公共健身设施未达到国家有关体育设施建设标准的,县(市、区)人民政府应当在保障安全的前提下,利用旧厂房、仓库、老旧商业设施和空闲地等闲置资源,逐步补建公共健身设施。
今年以来,市体育局本着市、县共建的原则,组织人员对中心城市老旧小区体育设施情况作了全面摸底调查,确定了133个符合安装条件的老旧小区,并通过多家媒体向社会进行公示。
经过社会各界反馈,又增至200余个。这些老旧小区,有的健身器材功能单一,有的没有配备健身器材,居民就近健身的需求迫切。根据建设计划,接下来市体育局将对统计汇总的小区进行实地调研,对具备建设条件的小区先期建设。在第二季度组织工程招标,第三季度进行设施安装,年底前全面完成建设计划及工程验收。通过这项工作,进一步提升和完善中心城市10分钟健身圈,为建设“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市贡献体育力量。
文/图本报记者赵春晖
◎相关新闻
市区公共自行车系统运行更加规范
本报讯4月16日,记者采访了解到,潍坊市正式出台《潍坊市市区公共自行车系统管理办法》(以下简称《办法》),为促进公共自行车事业的可持续发展,建立一套长效管理机制。
《办法》明确了公共自行车站点设置的“三原则、两规范、三同步”,严格规范站点建设,推动城市品质提升。“三原则”即站点设置应遵循适应城市发展需要、方便公众使用、与周边环境相协调的原则。“两规范”即所有站点都应当配置相应的自行车锁止装置、自助查询服务终端系统等配套管理服务设施,统一标志标识；保证道路畅通,不得占用消防车通道、盲道,不得占压井盖。“三同步”即新建、改建、扩建城市道路和大型公共建筑,建设单位应当配套建设相应的公共自行车站点场地,并同步设计、同步施工、同步交付使用。
《办法》出台后,市城市管理局将制定市区公共自行车系统发展的长期规划和年度建设计划,促进公共自行车事业可持续发展。同时《办法》对拆除、迁建相关要求和费用承担方式进行了明确。
接下来,潍坊市还将进一步加大市区公共自行车系统建设及运营有关工作的资金支持力度,相关经费列入财政预算。推进政府和社会资本合作,鼓励社会资本在规范有序前提下,通过合法合理途径,共同完善发展市区公共自行车系统,打造优质高效便民的立体化市区慢行交通系统。
(记者赵春晖)
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