奎文:创新监督工作机制
本报讯(通讯员张同良)2019年,奎文区人大常委会着力构建精准监督、有效监督、刚性监督新模式,努力提升新时代地方人大工作的能力和水平。
建立“全链条闭环式”预算审查监督工作机制。事前,建立各专门委员会参与预算审查联动机制,组建预算审查专家组和财经专业代表小组,侧重就预算安排是否合理、合法、合规开展审查,将预算监督重点落实到人代会前的常委会初审阶段。事中,建立预算执行月报告和季分析制度,综合运用特定问题调查、指定监督、绩效评价和预算联网监督等多种形式,实现对预算执行的多层次、全过程动态监督,“精确定位”预算项目资金使用。事后,注重“预算”与“决算”相结合,采取倒逼回溯的办法,追踪出预算真实的执行和调整情况。
建立“代表集中活动制度”。通过了《关于建立人大代表集中活动制度的意见》,自2019年6月起,将每个双月的20日确定为人大代表集中活动时间,推进代表活动规范化。截至目前,各街道人大工作室开展代表集中活动以来,参与代表达200多人次,提出了意见建议60多项。
对审议意见落地落实情况进行“回头看”。完善督办落实“回头看”制度,对事关全局性、长远性、根本性的重大问题,建立“监督—落实—再监督—再落实”工作机制,改“一审了之”为“重审再审”,连续跟踪督办,形成闭环效应,提高监督实效。对解决不力或在限期内要求解决而没有解决的问题,通过开展工作评议、满意度测评、质询等“刚性”监督方式持续跟踪问效,确保落实到位。
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