潍坊市出台意见加快推进建筑业提质发展
本报讯(记者张希丽)为加快建筑业新旧动能转换、持续稳定健康发展,潍坊市近日出台了《关于进一步促进建筑业改革发展的意见》,制定了多层面硬举措,包括审批制度、监管模式、经营方式、技术工艺、用工制度等方面的改革内容,以提升潍坊市建筑业发展质量、发展潜能,努力巩固潍坊市建筑业主要经济技术指标在全省的领先地位,实现潍坊市建筑业向高质量发展。
《意见》提出,到2022年全市建筑业要实现三个目标:在总量规模上,全市建筑业总产值突破1600亿元,增加值400亿元,占全市GDP比重5%以上,上缴税金达60亿元以上。在产业集群上,年产值过100亿元企业3家、过50亿元企业10家、过10亿元企业20家,骨干企业(一级以上企业)经济总量占行业经济总量的60%以上。在人才队伍上,行业经济技术管理人员数量占比超过20%,注册执业人员数量达2万人；关键岗位人员达5万人,持证上岗率达到100%；培育8万名技术工人,持证上岗率达到95%以上。
在加快转型发展方面,《意见》提出,要培植培育新动能产业集群。以装配式小镇打造为引领,逐步构建起防水、钢结构、绿色建材、装配式建筑等七大高端产业集群。要进一步调整优化产业结构,鼓励引导企业上档升级,支持企业做大做强。要积极推行工程总承包,研究制定工程总承包项目管理办法,建立健全与其相适应的招标投标、施工图审查等环节的管理制度。要大力实施“走出去”战略,对承揽省外、海外项目向企业注册地缴纳税款的,按照年度增加部分的20%予以奖补。要不断提升建筑科技含量,进一步提高节能、节水、节地、节材和环保水平。
在深化改革措施方面,《意见》提出,要深化资质资格审批改革,取消建筑劳务资质认定,逐步放宽企业承揽业务范围,推动跨专业承接同等级业务等。要深化市场管理体制改革,深入推动“互联网+监管”改革,健全建筑市场诚信激励和失信惩戒机制。要深化建造技术工艺改革,重点发展装配式建筑。要深化经营管理模式改革,重点培育全过程工程咨询。要深化建筑用工制度改革,支持专业作业企业发展。
此外,《意见》还提出了严格工程结算程序、全力减轻企业负担、不断扩大金融支持范围、推进全过程科技创新、加快建筑人才培养等8项强化配套举措,以全力促进建筑业改革发展。
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