推进政务数据共享共用 为流程再造提供有力支撑
□本报记者张秋德
“流程再造是改进机关作风、优化营商环境的关键所在,是方便企业和广大群众办事的重要举措。推进政务资源数据共享共用,是保障流程再造顺利推进的基础性工作。”10月28日,市大数据局党组书记董胜勇在接受采访时表示,市大数据局围绕政务服务、经济发展、民生保障、社会治理等领域的重点、难点、痛点、堵点问题,学习借鉴杭州等地经验做法,结合潍坊市实际,创新提出了“数据驱动、试点先行、重点保证、全面推开”的工作思路,打通部门间数据梗阻,以数据归集共享带动数据应用上线,为全市流程再造顺利推进提供了强大支撑。
董胜勇介绍说,具体工作中,他们从当前制约数据共享的“梗阻”顽疾入手,打通数据共享的各个关卡,按照“网络通、系统通、数据通”的“三通”标准,努力实现部门间数据共享“一路畅通”和政务数据的共享共用。强化制度支撑,编制印发了《政务信息资源共享交换平台使用管理规范》等10项管理规范及《潍坊市政务信息资源共享管理办法》,为政务信息资源共享提供了统一的标准规范和制度保障。强化项目审核,严把申报项目的前期预审、后期验收等环节,不但节省了项目建设财政资金,而且有效避免了新“信息孤岛”的产生。目前,依托该工作机制已汇集部门数据接口350余个,极大促进了部门间信息资源的共享共用。优化共享流程,对全市数据资源共享需求内容、共享申请提交方式、数据提供部门响应方式等进行了统一规范,明确工作督办职责,全面提升了工作效率。
董胜勇介绍说,到目前为止,“网络通、系统通、数据通”的“三通”已基本实现,推进政务数据共享共用取得了良好效果,有力助推了全市流程再造工作。在信息网络支撑能力提升(网络通)方面,目前潍坊市已形成上联省网、下接所有市县镇及超过90%的社区、横连各级所有部门的“信息高速公路”,建成了全市“一张网”。潍坊市所有市级专线专网已全部整合到一张网(电子政务外网),为潍坊市开展“一次办好”改革和部门业务数据共享共用提供了基础支撑。在自建业务系统与政务服务平台对接(系统通)方面,共梳理出“劳动能力鉴定业务管理系统”“潍坊市道路运输从业人员信息管理系统”等市级自建业务系统12个,目前已全部完成与市政务服务平台的对接。在强化政务数据应用(数据通)方面,依托市政务信息资源共享平台,目前已编制发布政务信息资源目录2.5万余条,累计汇集数据近9亿条。(下转2版)
潍坊市共享平台在全省率先完成了与省共享平台的组织机构级联、目录级联、服务级联工作,累计已调用数据2100余万次。在政务数据共享应用方面,潍坊市部分县市区通过共享人口、户籍、不动产、无房证明、社保等18项信息,实现中小学入学报名“零跑腿”；选取与企业和群众密切相关的城市大型户外广告设置审核、改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批、特种设备作业人员资格认定、临时占用城市道路等20个高频事项,试点推行“一次不跑·事就办好”不见面审批模式,9月初已上线试运行,社会反响良好；通过共享不动产、民政、税务等相关数据,已实现公积金委托自动提取还贷、公积金退休提取、公积金终止劳动关系提取、公积金偿还商业银行住房贷款提取4项提取业务“零跑腿”,服务事项陆续上线,方便职工网上提取公积金等。
董胜勇表示,下一步,市大数据局将在市委、市政府的领导下,进一步推进政务数据共享共用工作,为全市“流程再造”“一次办好”改革提供强有力的大数据支撑。
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