潍坊市审计局发挥审计建设性作用努力以高质量审计服务潍坊市高质量发展
本报讯(记者刘伟通讯员马效伟)近日,市十七届人大常委会第二十六次会议听取和审议了市审计局受市政府委托作的《关于2018年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,充分肯定了预算执行审计工作,对报告给予高度评价。今年以来,市审计局提高站位,准确定位,紧扣市委、市政府中心工作,依法履职尽责,既“查病”及时揭示反映问题,又“治已病、防未病”发挥审计的建设性作用,努力以高质量审计服务全市高质量发展。
突出关注重大政策措施落实。认真贯彻以人民为中心的发展思想,把政策跟踪审计作为首要任务,围绕打好三大攻坚战、乡村振兴、保障性安居工程、推进“一次办好”改革和减税降费、支持加快发展“十大产业”、国有企业发展质量、抢险救灾等中央和省市重大决策部署,主动开展了跟踪审计和审计调查；实施其他审计项目也坚持把政策落实情况作为重点关注内容,做到重大政策措施部署到哪里,审计监督就跟进到哪里,既客观反映政策落实成效,又及时反映问题,有力推动了政策落地见效。
更加关注财政资金绩效管理。围绕促进建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,坚持将绩效理念贯穿审计工作全过程,对发现的财政管理方面存量资金盘活使用不及时、转移支付资金下达不及时等问题,部门预算执行方面绩效管理机制不完善、相关资金绩效发挥不充分等问题,重点专项资金和项目方面相关资金滞留闲置、部分项目建设进度缓慢或建成后效益不高等问题,提出了审计建议,促进提高了财政资金绩效管理水平。
创新推进审计项目和审计组织方式“两统筹”。探索形成了“集中审、融合审、联动审、配套审”四种模式,优化了审计资源配置,提高了审计质量和工作效能。集中审,对市级预算执行审计实行了“多科室联合、大兵团作战”组织方式；融合审,将政策跟踪审计、经济责任审计等与预算执行审计融合一体,协同组织实施；联动审,对惠民补贴“一本通”审计采取市县联动、“上审下”和“交叉审”方式,仅用10天时间就高质量完成了对16个县市区的审计；配套审,在对上级审计机关指定的4户国企重点审计调查基础上,又配套开展了29户国企审计调查。
运用数据分析技术首次实现审计全覆盖。组建了20余人大数据审计专班,首次对119个一级预算单位采集财务数据和业务数据,并应用大数据技术进行审计分析,实现了对一级预算单位的全覆盖审计。在此基础上,结合43个部门单位主要负责人经济责任审计,对8个部门单位进行了重点审计,有效拓展了审计监督的广度和深度,提高了审计的精度和力度。对审计发现的问题,出具审计报告,下达审计决定,督促整改落实。
注重发挥审计“治已病、防未病”作用。按照省委和市委审计委员会统一部署要求,对十八大以来全市近4000个审计项目的整改情况进行了“回头看”,解决应改未改存量问题100余个；上年度审计工作报告反映的问题得到有效整改,综合整改率达92.42%,促进相关单位建章立制22项。对今年审计工作报告反映的问题,市审计局将按照市人大审议意见和市政府部署要求,落实整改责任和整改销号制度,督促有关部门单位认真整改。
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