奎文区党建引领做大集体经济,仅李家经济专业合作社 7年累计分红2600万元

□本报记者杨国胜冯砚农

本报通讯员高斐

“合作社每年用于股民福利的开支达到1300多万元。自2013年开始,已连续7年实现全体股民分红,累计分红达2600万元。”7月13日,潍坊市奎文区李家经济专业合作社党委委员周洁说。李家经济专业合作社是2009年12月经集体资产改制成立,其前身为广文街道李家庄村,有股民1501人。目前,加上原有的沿街房收入,合作社仅房产租赁收入每年就达1200多万元,楼宇经济已成为合作社的一个亮点。

像李家经济专业合作社这样的社区经济组织在奎文区有60个。这60个社区经济组织从组织建设、制度建设、服务建设入手,明确了合作社党组织为核心的定位,理顺合作社党组织和股东(代表)大会、董事会、监事会“一组织三会”的关系。该区推行合作社党组织书记、董事长“一人兼”,坚持双向进入、交叉任职,符合条件的党组织班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会,董事会、监事会中符合条件的党员可以依照规定程序进入党组织班子,交叉任职比例达到56%。

记者注意到,奎文区在社区经济组织中创新推行“四议两备案两公开”重大事项决策制度,将党组织研究讨论作为合作社重大事项决策的前置程序。凡涉及合作社发展规划、土地出让、招商引资、项目投资、股东分红、基础建设、人事任免、大额支出,以及涉及股东切身利益的重要问题,首先由董事会提议,形成初步议题,提交党组织。党组织针对董事会提交的议题,召开班子会议进行讨论审议,向董事会反馈意见。召开党组织、董事会、监事会“三方联席会议”进行联议,形成初步方案,报社区经济组织所属的街道党工委审批。审批通过后,他们再召开党员和股东代表会议,进行集体决议,涉及全体股东利益的重要问题,提请全体股东会议讨论决定；形成的最终决议,分别书面报街道党工委、区社区经管局备案,由董事会组织实施,党组织和监事会全程监督；决议情况和实施结果分别向全体股东公开。

奎文区60个社区经济组织自身情况都有差别,如何能将自身优势最大化地发挥作用?明确产业定位尤为重要。记者在奎文区北苑街道则尔庄社区的君泰经济专业合作社看到,社区党委副书记李春雷和工作人员正在对君泰花园项目进行现场调度。作为君泰经济专业合作社的第一个地产项目,君泰花园项目占地57亩,一期规划建设高端花园式住宅,建成后预计收益约1亿元,而在2018年之前,这里还是一处废品收购站。由租赁收入向地产开发转变是则尔庄发展集体经济的积极尝试。2002年,面对集体经济基础薄弱的现状,则尔庄村“两委”作出了收回土地集中经营的决策,并陆续建成则尔庄工业园区、君泰商城、君泰便民市场、君泰二手物品市场等,并向外租赁,租赁收入成为则尔庄集体经济发展的主要来源。租赁经济发展模式,让则尔庄集体经济年收入过千万元。

近年来,奎文区全面扶持各社区经济组织探索产业发展新路子。该区的孙家经济专业合作社引进“互联网+”技术,成功打造智慧社区O2O服务平台。中上虞经济专业合作社积极开展资本运营,融资4000万元,每年产生800万元的投资收益。

随着合作社的不断发展,董事会、监事会成员履职能力也要相应提升。为此,奎文区加强教育培训,突出党性教育、法制教育、专业素质和发展能力培训,每名董事会、监事会成员每年参加区、街道集中培训时间不少于32学时。通过实施“双培双联”,把骨干分子培养发展为党员、把年轻党员培养为骨干分子,组织党员班子成员联系股东代表、党员联系股东,激发党员队伍活力。目前,全区社区集体经济资产总额73亿元,资产过亿元的合作社达到21个。

今年4月,在加拿大生活了12年的李家庄村民韩朋超回到故乡,到李家经济专业合作社所属的潍坊东晨置业有限公司工作。“现在合作社越来越好,考出去的大学生毕业后不少都回到村里。”2006年大学毕业回村的李鑫则告诉记者,合作社企业提供的岗位满足了辖区内73%的劳动力就业,只要提出想回来工作,马上就能安排岗位就业。

作为外地嫁到李家庄村的媳妇,周洁对刚嫁过来时村里的情况记忆犹新,“那时候村里家家户户条件差,现如今股民们过得太舒坦了,跟着集体走,就业、养老、医疗全部由合作社承担”。

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