潍坊市为民营经济发展提供优质法律服务 千余民企接受免费“法治体检”
□本报记者谭佃贵
本报通讯员何悦东张立刚
“真的感谢市里组织的‘法治体检’活动,提醒我们及时纠正了错误做法,既让企业避免了纠纷隐患,也依法保障了我们员工的权益。”1月16日,潍坊市某外贸公司员工王军与记者谈起企业接受“法治体检”的事儿,心中充满感激。
日前,潍坊市在全市范围内组织开展律师服务民营企业专项活动,为企业开展全面“法治体检”,提供公益性法律服务。
重视法治在企业经营管理中的重要性,是企业有效防范风险、提升品牌形象、实现持续发展的重要保证。“法治环境是最好的营商环境。我们组织开展‘法治体检’活动,就是要发挥好律师等法律工作者的专业优势,为民营经济发展保驾护航。”潍坊市委常委、政法委书记孙起生说。
记者了解到,潍坊市选拔60余名优秀党员律师和业务骨干律师,专门成立民营经济法律服务团,设商事、刑事、行政、金融、知识产权、劳动和风险防范7个法律业务组,围绕促进企业依法经营、构建和谐劳动关系、营造良好法治环境,积极参与企业决策论证,提供法律咨询、权益保护等服务,促进依法治企。
记者在《民营企业‘法治体检’表》上看到,潍坊市明确列出“法治体检”必检的55个项目,内容主要包括各企业对工会法、劳动合同法、集体合同条例等法律法规的贯彻执行情况；国家有关劳动者工作时间和休息、休假规定的执行情况；职工工资标准的执行情况；国家有关劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护规定的执行情况；工资集体协商以及综合集体合同签订和履行情况等。活动中,各律师事务所均选派精通公司法律事务的律师,通过实地走访、座谈讨论、咨询问答等方式深入各民营企业开展面对面“法治体检”,了解企业生产经营和依法治理情况,分析企业法律需求和风险点,对发现的问题隐患提出法律意见,完善法律预案,及时进行预警预测和预防。
山东诚公律师事务所副主任陈娜娜是参加潍坊市某外贸公司“法治体检”专项活动的律师之一。她告诉记者,听说律师要帮公司进行“法治体检”,当初企业的员工不以为然,认为公司运转正常,不存在发展风险。但陈娜娜和同事们的工作,很快让员工们改变了看法:公司在劳动人事管理方面存在三处违法行为,即劳动者入职一年后才签订书面劳动合同和缴纳社会保险,一年内只签订试用合同。如此这般,企业不仅规避双方的劳动关系,而且还可以不为劳动者缴纳社保。针对企业的错误认识,陈娜娜将劳动法的相关规定及隐患向该企业管理层解释,称企业在劳动者入职一个月内必须与其签订书面劳动合同,否则企业面临向劳动者支付双倍工资的惩罚性赔偿。为此,陈娜娜为企业提出了书面法律整改意见。该企业也很快认识到了自己的错误,并承诺当月立即与劳动者签订书面劳动合同。
为保证“法治体检”活动扎实有效,潍坊市司法局专门印发《潍坊市律师服务民营企业专项行动实施方案》,成立工作专班,明确责任分工,定期研究调度,加强督促检查,形成了常态化工作机制。活动开展前期,举行了“聚焦新旧动能转换助推企业发展”律师服务大型民营企业交流会,认真听取十几家大型企业对新旧动能转换背景下企业面临的挑战、法律服务现状和法律服务需求的介绍。与会律师围绕如何发挥职能优势,为企业融资、人力资源、股份制改革等需求提供法律服务提出了意见建议,理清了律师服务民营企业专项行动的思路举措。
“过去,一些企业聘请律师,多数是救火式的法律服务,在企业权益受到侵害时,才通过发律师函、参与谈判、提起诉讼等手段帮助企业维权。‘法治体检’针对企业现有或潜在的法律风险,提前进行梳理和诊断,及时发现隐患,并开出‘法律处方’。较之在发生法律纠纷时再去请律师解决,更具有前瞻性和长远性。”潍坊市司法局党委书记、局长王立杰说。
自活动启动以来,潍坊市740余名骨干律师深入1100余家民营企业,开展“法治体检”,共开展培训和讲座376场,参加培训的企业负责人、管理层和职工12700余人次,营造了尊法学法守法用法的良好氛围。共制作形成《法治体检报告》942份,发现问题7类49项,提出法律预案和意见1545项,排查和化解民商事纠纷373件次。
孙起生说:“‘法治体检’真正站在促进企业发展的角度,运用法律专业手段找问题、查隐患、出实招、防风险,把民营企业发展纳入法治化轨道,为民营企业构筑起了一道坚实的‘防火墙’,营造了良好的营商环境,受到广大企业一致好评,产生了良好的社会反响。”
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