潍坊市公安局加强案管中心建设构建执法监督管理新模式
本报讯(记者肖娜)近年来,市公安局把建设应用案管中心作为深化公安执法规范化建设的“着力点”和“突破口”,共建成集多功能于一体的县级案管中心16个,基层所队案管室237个,初步构建起集约式、回溯式管理,全流程、全要素掌控的执法监督管理新模式。
紧抓核心要素,创新案管中心运行模式。在案管中心统一设置接报警(案)功能区,接待群众亲临报警,接受检察机关通知立案、人民法院以及行政执法机关移送案件。强化警情巡查和受立案监督,及时发现、预警和纠正受立案环节的执法问题。采取变更强制措施、没收取保候审保证金等关键办案环节全部由案管中心审核把关,案管民警统一对接检察院提请逮捕、移送审查起诉。城区建设集中办案中心,农村地区建设区域办案中心,由法制部门选派民警和辅警直接管理,从根本上解决了办案场所“分布广、管理难、使用乱”等老大难问题。案管民警在审核案件的同时,对涉案财物的各个环节全程跟踪监督,确保全部涉案财物去向明确、处置得当。推广建设公检法联合“一站式、仓储式”涉案财物管理中心,实现涉案财物在政法各部门之间的“换押式”流转。
健全工作机制,提升案管中心工作效能。案管中心对发现的执法问题实行跟踪督办,监督办案单位和民警限期整改。实行网上执法巡查、现场突击检查、专项执法检查“三位一体”,发现的执法问题,直接通报问题单位“一把手”。建成全市执法数据中心,建立执法数据分析模型,市县两级全面建立执法白皮书制度,为领导决策提供参考,为民警执法提供借鉴。市县两级每年评选“十大精品案例、十大瑕疵案例”,制作8大类现场执法操作规程和视频演示片,指导民警规范执法办案,进一步拓展和丰富了案管工作的内涵。充分运用案管中心基础数据,推行执法办案积分管理,充分调动了民警工作积极性,解决了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。
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