潍坊市人社局推进“一次办好”改革不断深化 瞄准“零跑腿” 做全“一张网”
□本报记者张蓓
本报通讯员钟仁强亓杨杨
潍坊市人社局将开展“大学习、大调研、大改进”与“一次办好”改革紧密结合,瞄准“零跑腿、一次办”服务目标,学习先进地区经验做法,调研了解一线群众所需所盼,持续改进提升服务效率,推进全市人社系统“一次办好”改革向纵深推进。年底前服务事项网办率将达到80%,企业、群众办事提交材料减少30%以上。
11月20日,宋先生坐在家中就给4岁的儿子完成了2019年度居民基本医疗保险缴费。如今,传统的“两头跑、来回跑”办事方式已改变,办事群众在家通过电脑或手机登录网站进行申请,就能办理各项业务。
为早日能够网上办事,潍坊市人社局主动对接省级人社公共服务平台和市级在线政务服务平台,建设统一的网上服务大厅,实现全业务、多渠道的便捷服务。坚持问题导向,对照网办清单逐项跟踪督办,定期通报进展情况,确保年底前实现服务事项网办率80%的目标。
“一张网”让人足不出户就能办事,除了办理业务,还能网上反馈、查询办理进度和办理结果等。对暂不具备全程线上办理条件的事项,办事人员可拨打12333热线,进行咨询、在线指导、在线预约等。同时,手机客户端、自助服务终端、微信微博等服务手段,为群众提供触手可及的自助服务。另一方面,借助银行、医院、药店、村居等社会服务渠道,把服务触角延伸到群众生活网点,提供社保卡办理、新生儿参保、慢性病查验等零距离服务。
只有线上线下深度融合,便民服务才能无缝衔接。为实现人社政务服务“一门办理”,潍坊市人社局把服务事项向当地政务大厅集中,应进必进,能进则进,变“多门”为“一门”。设立综合受理窗口,推行综合柜员制,主动承接协调,解决好群众的申办事项,变一事跑多窗为一窗办多事,实现“一窗受理”。在涉及企业生产经营、与群众生活密切相关的领域,重点对就业招工登记、劳动用工备案、失业登记等十几项分散在不同科室单位的多组上下游关联业务,打破既有的条块分割,按链条优化整合,精简办事环节和材料,将“一事一流程”整合为“多事一流程”,实现集中服务,“一链办理”。
为让群众办事“减环节、减材料、减时限、减费用”,进行“六取消、两不用、一畅通、一免交”,即没有法律法规依据、能通过现有证照来证明的、能采取申请人书面承诺方式解决的、能被其他材料涵盖或替代的、能通过网络核验的、开具单位无法调查核实的证明,一律取消。借鉴“多证合一”的改革思路,探索将就业失业登记、就业创业政策享受、社保待遇领取、职业技能水平、权益保障、表彰奖励等信息,均写入社保卡,增强社保卡信息记录、身份证明、自助查询、待遇领取、金融支付等功能,实现“一卡通行”,让持卡人身份证明材料“不用交”,重复登记信息“不用填”,社保就业待遇“畅通领”。对确需存档的营业执照、身份证、户口簿、职业资格证、学历或学位证书等复印件,办事窗口增配高拍仪、扫描仪、复印机等设施配备,工作人员主动对各类证照进行电子化采集,或免费复印,减掉办事群众提交一切纸质复印件的负担。年底前,实现企业、群众办事提交材料减少30%以上。
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