潍坊奎文区建“审批少、效率高”营商环境 打造“全链审批”新模式
□杨国胜都镇强报道
本报潍坊讯由于之前民办幼儿园“一证难求”,潍坊市奎文区新纪元幼儿园园长王明玉曾一度担心顶着“不正规”的帽子招生。然而,在“一次办好”改革的推动下,新纪元幼儿园不到两个月就完成了登记注册工作。“老师们可高兴了,都说身份终于‘合法’了。”王明玉说。
学前教育机构注册工作政策性强、涉及部门多。特别是2016年后,在审批过程中出现了各部门要求不一致、上级文件执行互为前置的约束情况,造成学前教育机构登记注册工作停滞不前。
奎文区教育局局长吴茵政告诉记者,为破解这一僵局,他们联合奎文区政务服务中心、市场监管局等部门商量对策,最后在潍坊市率先制订了《奎文区学前教育机构登记注册实施全链条办理实施方案》,形成各相关部门协同的“全链条”审批服务模式。
“我们实行一窗受理,材料合格者进入现场查验流程,由多部门协同,组成联合查验小组,同时进行现场查验,发现问题的限时整改,限时出具查验报告。现场查验全部达标后,各部门限时审批出证。”吴茵政说。
奎文区在户籍办理、社保缴纳、劳动就业等领域推行并联协同的“全链条”审批服务新模式,打破审批条件互为前置的僵局,实现审批时限整体提速85%以上。
今年以来,奎文区以“让群众、企业办事进一个门、找一个窗,最多跑一次就能办成一件事”为目标,全力推进“一次办好”改革。“全链条”审批服务新模式只是其中举措之一。
在奎文区政务服务中心,“工程建设”“市场准入”等5个综合受理区的设置,让前来办事的群众一目了然。据介绍,进驻中心的所有部门的审批服务事项被纳入“一窗受理”改革范围,中心把相似或相近的事项整合到综合受理窗口集中受理,每个受理区设置3到5个平行受理窗口,负责咨询、一次性告知、提报材料的初步审核以及结果材料的发放等,彻底解决了部门多口受理、材料重复提报等问题。
不仅让群众少跑腿,还要让群众少花钱。自9月1日起,奎文区对换领居民身份证、中学信息技术证考试费等5个原收费项目实行“零收费”,预计每年可为群众节约资金110余万元。同时,奎文区以政府购买服务的方式,为新开办公司免费刻制公章,必需的证、照复印件免费复印,已申请取得的证、照免费邮寄。
“我们以政府为企业和群众办事‘一次办好’为改革理念,推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革,全力打造‘审批事项少、办事效率高、服务质量优’的发展环境,建设人民满意的服务型政府,倒逼各部门改进作风、担当作为、提质增效,为加速建设现代化强市注入无限活力。”奎文区委副书记、区长高志秀说。
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