高新区做优营商环境激发市场活力
本报讯(记者贺德良通讯员戴鹏)优化企业开办是全市开展营商环境试评价核心要素指标,是省、市实施“一次办好”改革优化营商环境10个专项行动之一。高新区率先把改善市场准入环境作为简化企业开办、优化营商环境的着力点,精准施策,改革创新,打通了市场准入中梗阻,有效激发了市场活力和创造力。
近日,高新区组织干部走访调研时,有企业反映拿到营业执照后并不能直接营业,还需再办理部分许可才能真正营业,希望能够优化审批提前准营。高新区高度重视,责成市场监管部门抓紧研究整改,着力用制度化机制破解难题,优化服务、提升质效,营造宽松便捷的市场环境。
高新区市场监管局积极向上争取,成为全国31家“证照分离”改革试点重点关注地区之一,着力用改革的思路、创新的办法解决准入容易准营难问题。一是“证照分离”,实现准营准入同提速。制定“证照分离”改革试点工作实施方案,确定100个改革试点事项,将行政审批许可事项,分类进行取消、改为备案、告知承诺等优化处理,降低准营门槛,缩短准入流程。对市场竞争机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效自律管理的事项,取消行政审批,企业可以直接开展相关经营活动。二是“超前服务”,推动快入快营。对经营场所或设备布局、工艺流程有特殊要求的行业,前移现场核查服务,市场主体申请人完成现场名称核准或名称自主申报后,通过高新区市场监管局智慧监管平台自动流转至市场监管片区网格监管员,当日内核查并提出指导意见,避免因经营现场不符合规定而导致“不准营”。三是“部门联动”,优化监管服务。为避免提前准营造成的监管“空白”,改变以往各部门单打独斗、各自为政的监管方式,建立完善区、街道、社区参与的3级网格,将51种业态、1000类巡查事项植入高新区综合监管执法平台,建立起“发现-归责-解决-反馈-考核”5步闭环工作模式,实现事中事后监管信息互通和协作互动,切实提升监管服务水平。佳乐家TOP店装修期间,在办理名称核准时,高新区市场监管局牵头,由公安、消防、城管、卫计、社区等相关部门组成工作组,问诊把脉,发现问题并一次性告知,使佳乐家TOP店提前通过各部门准营验收,达到准入即准营。潍坊鑫鹏装卸搬运服务有限公司法定代表人邱悦全说:“我们企业从开始办手续到开门营业只用了3天,高新区办事效率的确提高了,比较省心。”
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