积极看待老龄化社会与“养老”
◎寇建辉
目前,潍坊市60岁以上老年人达216.95万,占总人口的23.2%,比全国、全省分别高出5.9和1.8个百分点。随着建国后第一次出生高峰期人口步入老年行列,全市老年人口数量还将大幅增加。面对“银发浪潮”的来袭,积极看待老龄化社会与人口老龄化形势下的“养老”,有利于增强全社会应对人口老龄化的信心和决心。
毋容置疑,随着人口老龄化的加剧,劳动力相对减少,人口红利消失,产业结构、经济增速都会相应发生变化。庞大的老年群体对社会供养、养老服务、医疗保健、精神关爱和城乡平衡发展的需求与日俱增,对政策倾斜的需求日益凸显。应该说,人口老龄化对社会影响是全方位、系统性的,对经济社会发展将产生深远影响。
在看到人口老龄化带来挑战的同时,我们更应看到挑战之中蕴含的积极因素。老年人曾为国家建设作出重要贡献,在经验、知识、技能方面具有独特优势,是经济社会发展可以依靠的重要力量。老年人不等于老而无为,不能片面理解老年人是垂垂老矣的社会负担,而是全面分析老年人健康长寿、社会参与和老有所为的正面优势。老年人在基层民主监督、民事调解、公益慈善、移风易俗、文教卫生、社会稳定等方面的作用不可或缺。同时,数量庞大的老年群体的用品和服务需求,决定了老龄事业和产业发展空间十分广阔,老龄产业发展的方兴未艾,将成为经济社会发展的新动力。
“养老”,或者说“老有所养”,广义上是指老年人在自己不能解决生活问题的情况下,依靠社会和家庭得到所需的生活照顾和经济、物质保证,得以赡养。我国是在“未富先老”“未备先老”情况下进入老龄化社会的,面对财政投入压力不断增大,人口老龄化应对能力不强的实际,树立新时代发展的养老理念,非常有必要。有人认为“养老”就是把老年人“安养”“托养”起来,或者送到养老机构养老,这是不准确的。养老是一种生活方式,以共性为主,特殊性为辅,不要刻意想把老年人与社会隔离开来,不要刻意想把老年人过度“养”起来,不是所有老年人都需要特别照顾与护理。养老机构因为存在同质化生活、与外界隔膜、缺乏亲情支持、固定化环境等天然缺陷,除非特殊需要,不宜过早去养老。应大力提倡原居养老,也就是传统的家庭养老加上现代的社区养老服务。倡导多代同住,鼓励子女与父母就近居住或共同居住,实现“一碗汤距离”,激励三代同堂养老,探索建立时间银行、互助养老、文化养老等机制,让全社会老年人在吃饱穿暖的基础上,乐享物质文化生活丰富、医养结合、智能化亲情化养老服务。
人口老龄化是贯穿我国21世纪的基本国情,是经济社会发展进步的必然结果。积极看待老龄化社会与人口老龄化形势下的“养老”,不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利,而且能促进经济发展、增进社会和谐。
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