扶贫项目及资产管理突出问题集中整改行动展开 建立问题台账 确保整改落实
□记者都镇强
通讯员李昕张洋报道
本报潍坊讯为规范项目实施程序、健全完善资产管理和收益分配机制,提升项目质量效益和运营维护水平,潍坊市组织开展扶贫项目及资产管理突出问题集中整改行动,利用8月份一个月的时间对全市扶贫项目进行全面会诊,解决存在的突出问题。
潍坊市制定集中整改方案,明确核查整改内容,以解决扶贫项目方案编报、实施、验收、运行、监管、确权、资产移交登记管理、收益分配等方面存在的方案编制不规范、审批验收不严格、主体责任不明确、监管责任不到位、“三权”界定不落实、收益分配不精准等六大类突出问题为重点,对全市2015年以来的扶贫项目认真开展一次“回头看”,对照巡视、巡察、督查、考核、审计反馈问题,举一反三,仔细查摆梳理,建立问题台账,跟上整改落实,切实提高项目运维水平,提升资金使用效益。
该市对项目及资产管理核查做到“六看”:一看建章立制情况。看县级资金项目管理制度及县乡两级扶贫项目定期核查制度建立情况。二看项目实施程序。看项目档案中涉及的项目立项、实施程序、档案资料是否科学、规范、真实。三看项目运维水平。核实项目是否正常运转,看产权主体是否明晰、资产管理是否规范、村级资产是否纳入农村集体“三资”管理平台。四看项目资金管理使用情况。重点核查项目建设资金使用管理是否规范、有效、安全。五看项目效益情况。核实贫困人口参与项目建设、项目带动贫困群众就业、增收情况,综合评价项目是否达到实施方案设计效益。六看项目收益分配情况。重点看扶贫资金项目收益分配率、惠及贫困人口精准覆盖率及是否有违规扩大受益范围等情况。
与此同时,潍坊市要求各县市区制定工作方案,召开会议进行安排部署和业务培训,并组织相关镇(街)、项目村按工作方案要求进行自查,以项目为单位对存在的问题进行梳理,填写自查表,列出问题清单,制定整改方案,责任到人并限期整改。在此基础上,县级对“回头看”工作开展情况组织自查自验,并形成自查报告。
此外,潍坊市各县市区抽调精干力量,严把时间节点、倒排工作进度、强化组织落实,对问题较多的项目强化领导包靠责任,从严从实抓好整改落实。同时,广泛开展实地调研,深入查找问题原因,举一反三,确保同类问题不再发生。核查整改工作结束后,潍坊市扶办对问题整改情况进行专项督查,对流于形式、浮在表面,影响全市脱贫攻坚工作推进的严肃追责问责。
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