潍坊市政府法制办创新法制审查机制助力法治政府建设

法律顾问到一线为落实政府法律顾问一线工作制度,日前市政府法制办主任、党组书记高成勇带领市政府法律顾问一行7人赴寒亭区进行调研。市政府法律顾问针对市级重点项目嘉实食品产业园、高铁北站等项目推进过程中遇到的房屋拆迁法律依据、政策支撑、补偿标准、行政执法等难题,提出了非常具有建设性的意见建议,得到了基层单位的高度评价。(法制办)

本报讯(记者邵光耀)今年来,市政府法制办以优化制度环境、助推新旧动能转换、促进乡村振兴为着力点,不断创新工作机制,在法制审查服务质量和效率上挖潜用力,为经济社会高质量发展提供了坚实的法制保障。

推行“大审查”模式,切实提高服务效率。专门成立法制审查科室,实现法制审查资源优化配置和集中发力。对涉及新旧动能转换、“四个城市”建设、乡村振兴、招商引资、社会维稳等事项的重大决策、重要文件和重点合同,开辟“绿色通道”提质加速审查,法制审查效率提高50%。

加强规范化建设,优化审查工作流程。学习借鉴长沙等先进地市经验做法,在全省率先制定《政府法制审查工作规程》,厘清部门职责,细化业务流程,统一审查标准,规范格式范本,实现了规范性文件和政府合同起草与审查的标准化、精细化、透明化。今年以来,审查重大行政决策3件,政府文件43件,政府合同26件,提出审查意见504条,审查县市区政府和市政府部门备案文件77件,处理违法文件3件。

强化公众参与,推进科学民主决策。通过引导组织公众优秀代表参与重大行政决策、规范性文件等项目的起草、调研、审查、论证等工作,广泛听取不同层面的意见建议,充分发挥各个平台专家的智力保障作用,同时对重要项目面向社会公开征求意见,将问计于民、问需于民落到实处。今年以来,共组织相关平台专家参加论证会、座谈会和调研等约320人次,收到意见建议1300余条。

全面开展文件清理,营造良好政策环境。从制度源头扫清乡村振兴、新旧动能转换和“四个城市”建设障碍,对1984年市政府成立以来的文件进行集中清理,凡是不符合上位法最新规定、与“放管服”改革相抵触、滞后于实践发展的文件一律予以废止,共清理政府文件1978件,废止、失效文件占文件清理总数的71%,是潍坊市历年清理废止文件总数的2倍。

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