借东风破万里浪
□本报记者石莹
通讯员薛飞
一到滨海,扑面而来的是强烈的改革创新氛围。
不论是潍坊港扩能提升工程、欢乐海5A级景区提升工程、山东海洋科技大学及公共实训基地配套项目,还是在滨海华芯集成电路产业园、国家大缸径天然气发动机研发试验平台,处处展示着解放思想、担当作为的精神面貌、工作状态,以及深化重点改革、强化创新驱动,推动高质量发展的生动实践。
今年7月起,一场加强学习、转变作风、全面提升工作能力水平的“百日行动”在滨海区展开,目的是要通过对全区作风建设的一次大促进、大转变,推进境界再提高、素质再提升、落实再提速。滨海区提出把“高质量”作为全区发展的鲜明导向,切实强化国家级经济技术开发区的责任担当,继续主动对标学习,按照“海陆统筹、港城联动、中心崛起、产业转型、设施补缺、作风保障”的总体思路,进一步提升思想境界和目标定位,增强改革发展的危机感和责任感,不断缩小差距、跨越赶超,快速形成新的优势和特色。
标准体现作风,追求体现境界,寻标更要学标,重在对照先进找差距、补短板。
滨海区围绕问题精准切入,先后多次召开区党工委会议和专题务虚会议,深入分析存在的差距和不足,反复对比全市、全省和全国范围内先进地区工作经验,梳理确定将市高新区、青岛西海岸新区和杭州市作为比学标杆,认真学习他们在作风建设、产业集群培育和“放管服”改革等方面的先进做法,推动工作进位提升。
坚持全面对标。标杆单位确定后,滨海区领导班子和各街道、区直各部门单位,各村居、国有企业,学校、医院分别开展各类对标学访活动130余次,体现了快做善成的决心。坚持全员学访,党政主要领导带头,区级领导和各部门单位主要负责人每人至少一次带队或参与赴标杆单位对标学访。坚持求真务实,每次对标学访活动开展前,所有考察团成员全部列出问题清单,特别是针对前期排查梳理确定的瓶颈问题,结合职责分工列明问题表现和学习要点；每天的学习结束后,晚上即组织座谈交流,考察团成员依次发言,交流心得体会。
寻标对标是破解难题、提升能力的重要途径。
滨海区结合对标学访成果,高标准研究制定《寻标对标提标达标工作计划》,严格落实责任推进。开展“加强学习、转变作风、全面提升工作能力水平”百日行动,组织开展“潍坊滨海蓝色跨越大讲堂”、解放思想大讨论和“我为滨海发展献一策”等活动,在全市率先制定出台了《聘任制人员及时奖励办法》,切实提高广大党员干部执行能力、创新能力、服务能力。参考青岛西海岸新区产业培育集群发展模式,集中培育“4462”产业体系,优化提升海洋化工与石油化工、生物医药等传统产业,培育壮大智能制造与海洋动力等新兴产业,大力实施“两群”企业培育计划,推进高新技术企业“育苗造林”行动,实施“三个一百”重大项目工程,突出抓好纳入市“四个城市”建设项目库的38个项目建设,确保54个项目列入省、市新旧动能转换项目库,27个项目列入市级重点项目库。借鉴杭州市“最多跑一次”改革经验,打造行政体制机制改革“滨海模式”,全面推行以“一门办理、一窗受理、一章审批、一次办好”为主要内容的“四个一”模式,审批提速达到85%以上。
滨海区各级各部门见贤思齐,主动提升标准境界,积极看齐先进标杆的“好法”“真经”“金点子”,将外地先进经验转化为提升发展质效的思路举措,推动工作推陈出新,并取得明显成效。
滨海区旅游局围绕补齐发展短板、提升旅游竞争力,对标海阳和三亚,突出做好海河湖三篇大文章,以“水”为线,串联起欢乐海沙滩4A级景区、白浪河摩天轮景区与文昌湖筑梦广场休闲城,架构起以海洋为龙头、以河湖为辅翼的全域旅游空间格局。今年上半年,全区累计接待游客151.15万人次,较去年同期增幅达36.9%。大家洼街道对标学习了坊子区坊安街道洼里村大力发展生态观光农业的先进经验,组建成立弥水农韵农业专业合作社和集种植、生产、加工、销售为一体的综合性农业开发服务公司,迅速启动万亩弥水盛景高效农业示范区建设,红色桃园、葡萄采摘园、浪漫主题婚纱摄影园等板块依次展开,盐碱地葡萄、22°桃等农业“金字招牌”遍地开花,有力推动了大家洼街道在乡村振兴中走在前列。
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