三年拆迁91个社区、33382户房子、40300个坟头高新区实现“城中村”棚改清零
2016年,潍坊高新区开始实施三年棚改计划。2018年4月30日,在潍坊市人民政府新闻办公室组织召开的新闻发布会上,高新区建设局局长、党委书记马波说,潍坊高新区在全省率先实现“城中村”棚改清零。
短短的2年时间,潍坊高新区啃掉了棚改路上的“硬骨头”,完成了不可能完成的任务,究竟有什么样的法宝?
高新区棚改办主任许志华说,高新区在拆迁清零中的经验做法,总结起来就是“一二三四五”。
“一”,即一号议题。所有棚改项目由“两委”成员分工包靠,并作为党政联席会议“1号议题”,主要领导每周听取汇报,调度推进。
“二”,即两个文件。成立棚户区改造工作领导小组,党工委副书记担任组长,管委会分管领导担任副组长,建立起了区、街道、社区三级工作体系,持续推动棚改工作高效有序运行；制定考核办法,将棚改工作纳入全区科学发展综合考核重要内容,逐年制定《高新区棚户区改造工作考核办法》,对按时完成全年棚改任务的街道予以重奖,全部完成的,直接列入优秀等次。
“三”,即三大法宝。广泛动员全体居民,发起成立“自改委”,全过程参与棚改工作。通过依靠群众、发动群众做群众工作,实现了自主拆迁、自主改造。“自改委”“转化支部”等经验做法也被评为“山东乡村治理十大典型案例”；棚改启动时,家家户户发放明白纸,清清楚楚地列明棚改“十三步”,让社区居民对棚改流程清清楚楚、明明白白。运用“十三步工作法”,棚改拆迁补偿安置方案都是反复征求意见,并进行公示,接受全体居民监督,在拆迁补偿标准上,所有社区居民一个标准,一把尺子量到底,真正赢得了群众信任、得到了群众的好评；党工委、管委会专门出台了《建立容错免责机制鼓励党员干部履职担当的实施办法》和《重点项目推进落实问责办法》,建立容错、保护机制,旗帜鲜明地支持干事创业。
“四”,即四家国有公司。先后组建了高创集团、国资运营公司、城市发展公司、金融投资公司4家国有公司。高创集团先后承担了全区52个社区的棚改安置项目建设任务,其他3家国有公司全力开展项目包装、资源争取等工作,仅2017年就申请棚改贷款约60亿元,到位44.88亿元,有力保障了棚改工作顺利实施。
“五”,即五项庄严承诺。高新区党工委、管委会向全区群众作出并全面践行了五项庄严承诺:拿出给自己爹娘盖房子的劲头,给老百姓盖最好的房子；坚持非供暖季抓供暖,冬季不让一户老百姓挨冻；新建扩建学校幼儿园,让老百姓的孩子在家门口就能接受高质量教育；选择风水宝地,为老百姓的先祖高标准建设常令公山公墓；在棚改社区配套建设乡贤馆、村史馆、文化中心,为老百姓留住乡愁、记下历史、传承根脉,丰富群众文化生活。
记者了解到,通过棚改拆迁清零,潍坊高新区累计腾空土地约30774亩。先后打通了永春路、金光路等18条“断头路”,新建了宝通街、梨园街等6条道路及玉清东街片区的排水防涝工程,实现了道路畅通；建设了35处富有潍坊特色、彰显独特个性的城市公园和“口袋公园”；坚持“鼓励高端、限制中端、禁止低端”,规划建设了聚福四坊、健康八号等11个集中安置区,城市品质得到了很大提升。
此外,通过拆迁清表,为歌尔智慧城、盛瑞8AT产业园、潍坊金融小镇、蓝领小镇等重点项目建设腾出了土地。2018年4月3日,山东高创集团和新加坡华德集团签订潍坊狮城智慧园和潍坊智慧健康园两个项目的合作协议,规划总投资134亿元,也正是新加坡华德集团看好了高新区未来的发展。
下一步,高新区将坚持按照“二线城市”标准,对标“一线城市”配套,加速推进安置项目建设,确保居民按时按质回迁安置。坚持世界眼光、国际标准、高新特色,深化全域国际化城市设计大赛成果运用,全面提升城市品质,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
本报记者张焜
4月6日,当人们还沉浸在悠闲的假期中,新钢街道后车留庄社区已完成了最后6户棚改工作,该街道20个社区已完成全部清零工作。
4月18日,随着彦坊、新庄子、韩谭3个社区逐次清零,新城街道实现棚改全清零,城中村在该街道彻底“摘帽”。
4月27日,河洼、西清两个社区相继清零,这标志着清池街道34个社区全部清零。
4月29日下午5点,新昌街道傅家社区最后1户房屋完成拆除。至此,新昌街道所辖13个社区、3343户居民仅用一年半时间全部完成棚改清零。
4月30日,记者从潍坊高新区了解到,全区91个村改居社区,33382户房子、40300个坟头,已全部实现棚改拆迁清零。
高新区已全部实现棚改拆迁清零。
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