《城市重点区域人行过街设施专项规划》批前公示
为缓解潍坊市中心城区人车矛盾,满足城市行人过街需求,根据市政府安排,市规划局委托上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司编制了《城市重点区域人行过街设施专项规划》,该规划已通过专家评审。为落实城乡规划的民主决策、公众参与和社会监督体制,增加规划的公开性、透明性,确保规划方案更加科学、规范,现对规划方案进行公示,欢迎广大市民积极献言献策。公示时间截止到2018年6月2日,可通过电话或电子邮件形式反馈意见。
详细内容可以登录网站http://ghj.weifang.gov.cn查询。
联系电话:8080689邮箱:wfghjszk@126.com
一、基本情况
近年来,潍坊市人口和用地规模快速扩张,城市发展进入了新阶段。随着社会经济的发展,机动车保有量迅速增加,机动车出行的增多造成了城市动静态交通需求的急剧膨胀,与有限的道路交通资源形成了强烈的反差,为了更好地适应交通机动化的发展,改善道路系统服务水平,需要对人行空间系统进行科学合理的规划,提高现有城市道路通行能力。
平面方式人行过街是城市主干道和快速路交通的瓶颈。目前我国城市道路行人过街交通状况普遍较差,许多城市道路上缺少必要的行人过街立交设施,普遍存在“出行难、过街难”问题,这也是我国城市道路上造成交通混乱与交通事故的重要因素之一。城市道路行人过街交通问题是城市交通治理面临的现实的和突出的问题。
1、规划范围
城市重点区域,主要包括新华路(樱前街-通亭街)、东风街(潍县中路-月河路)、市政府周边区域、人民医院周边区域、中医院周边区域、小商品城周边区域。
2、规划期限
近期至2020年,远期至2030年。
3、规划目标
依据“以人车矛盾尖锐节点为突破、以地下空间开发需求为导向、以重大设施周边过街为重点”的规划原则,“安全有序、便捷可达、衔接通畅和品质提升”的规划目标,
二、过街设施布局分析
依据“以人车矛盾尖锐节点为突破、以地下空间开发需求为导向、以重大设施周边过街为重点”的规划原则,“安全有序、便捷可达、衔接通畅和品质提升”的规划目标,依据相关规范及步行空间需求确定核心区道路过街设施间距范围。
东风街、新华路、福寿街、胜利街、向阳路、和平路等:建议沿线过街间距为130～200m。
四平路、青年路、虞河路、民生街:建议过街间距为150～200m。
其他道路:建议过街间距为200～250m。
过街设施与周边重要节点间距的缩短是实现便捷可达目标,提高过街设施使用率的重要措施,同时也是确定过街设施具体位置的重要依据。根据相关规范要求,过街设施与周边重要节点的间距需满足以下要求。
过街设施距公交站、轨道站出入口、公共自行车租赁点不宜大于30m,最大不应大于50m；
学校、幼儿园、医院、养老院等门前应设置人行过街设施,过街设施距单位门口距离不宜大于30m,不应大于80m；
过街设施距居住区、大型商业设施、公共活动中心的出入口不宜大于50m,不应大于100m。
三、过街设施选型分析
信号控制交叉口、无信号控制交叉口以及道路双向机动车高峰小时流量≥300pcu/h且行人过街双向高峰小时交通量≥50人次/h的路段节点,均应规划过街设施。根据行人过街需求,在人流密集节点、重要设施周边以及铁路平交道口等位置,宜规划立体过街设施。
立体过街设施选型主要考虑立体过街设施与周边环境的融合、与周边各类设施的衔接等因素。在立体过街设施选型阶段,需结合周边地块开发情况、周边环境要求等因素,选择适用的立体过街设施。
四、实施计划
针对现状过街需求旺盛、矛盾突出的东风街、新华路2条道路,小商品城周边、人民医院、市政府、中医院4处位置,规划立体过街设施41处。
(1)东风街过街设施
东风街为现状主干路,全长约7.9km,建设规模为双向8车道(含公交专用道),现状过街设施共计41处,平均间距193m。
根据现状东风街过街设施存在的问题,规划对东风街人行过街设施进行调整,调整后过街设施数量和平均间距与现状保持一致。
东风街过街设施调整后,平面过街设施平均间距由198m提升至376m,降低平面过街对车流的影响。另外,结合地下步行街建设人行过街地道,提升步行街吸引力的同时,方便行人过街,实现交通功能与商业功能的复合,集约用地,同时提升过街安全性。
(2)新华路过街设施
新华路全长约4.8km,现状过街设施共计29处,过街设施间距166m,过街设施较为密集。
新华路过街设施调整后,平面过街设施平均间距由166m提升至267m,降低人行过街对车流的影响。另外,新增立体过街设施,可实现人车分离,提升过街安全性。
五、人行过街管理及保障措施
通过建立与完善维护城市慢行系统建设的相关法律法规,制定详细的技术导则、设施指引和管理条例,保障人行过街系统的规划、建设、运行。结合政策引导、媒体宣传、交通劝导等措施,引导居民采用安全、合理的过街方式,降低人车矛盾,对保证行人安全,提高交通效率意义重大。
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