寒亭:全力推进乡村振兴战略落地生根
▲潍县萝卜
▲杨家埠年画印制忙
▲中国食品谷总部基地
▲固堤西瓜
▲朱里大姜
▲叶家庄子旧貌换新颜张景国摄
▲农家书屋一角
▲湿地骑行张景国摄
春和景明,万物复苏。2018年3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,实施乡村振兴战略,要推动乡村产业振兴,乡村人才振兴,乡村文化振兴,乡村生态振兴,乡村组织振兴。习总书记提出的“五个振兴”的论断,作为新时代做好“三农”工作的总抓手,为寒亭实现乡村振兴提供了根本遵循,指明了发展路径。
中国食品谷核心区、国家现代农业产业园、国家农业开放发展综合试验区……伴随着国字号大平台陆续落户寒亭,寒亭区乡村振兴迎来千载难逢的发展机遇。如何抢抓先机,率先加快发展?系统梳理,精准施策,久久为功。寒亭区正快马加鞭,全力推进乡村振兴战略。
乡村产业振兴
产业发展是激发乡村活力的基础所在。寒亭区以农业供给侧结构性改革为主线,推动农业由增产导向转向提质导向,实现由产量第一向品质优先的跨越。
今年31岁的由守昌,是寒亭固堤郭牌农业科技有限公司总经理。入行8年就干一件事:种西瓜、卖西瓜。“2011年,16元1公斤；2013年,24元1公斤；2014年,32元1公斤；2017年,40元1公斤；2018年,44元1公斤。”价格的上扬得益于西瓜品质的提升,更得益于由守昌对种植技术的孜孜追求。立体式西瓜种植示范基地,水肥一体化技术,西瓜吊种……新的种植方式提高了种植密度,土地利用率翻倍,360度采光,西瓜品质进一步提高。2017年,郭牌西瓜销售额达3000万元。
目前,郭牌农业直接拉动了47个种植户,亩均纯收入1万元。郭牌西瓜的崛起,为寒亭农业产业化发展提供了典型范例。“通过推行规模化种植、产业化发展、品牌化经营,萝卜和西瓜已成为寒亭农业的两大主导产业。全区种植面积近8万亩,年销售额30亿元。”寒亭区农业局副局长韩风浩说。
百尺竿头更进一步。2018年,寒亭区以创建为国家现代农业产业园、融入国家农业开放发展综合试验区建设为契机,加快构建现代农业产业体系,推动高端要素集聚,做好产业融合文章。大力发展农业“新六产”,集中力量打造一批集循环农业、创意农业、农事体验于一体的农业综合体和田园综合体,争创市级生态休闲农业园区3处以上。加快发展品牌农业,打响潍县萝卜、固堤西瓜、朱里大姜等特色品牌,新申报“三品一标”农产品4个。支持新型农业经营主体发展,大力培育农业龙头企业,新增市级农民合作社示范社4家,运营供销京东电商平台。建立四级农产品质量安全检测体系,实现合格证明全覆盖,争创省级农产品质量安全示范区。力争到2020年,全区农产品质量安全抽检合格率达99%以上。
乡村人才振兴
戏好要靠唱戏人。寒亭区强化乡村振兴的人才支撑,把人力资本开发放在首要位置。
蹲守姜田10余年,成就“姜王”美名。寒亭区朱里街道博峰种植专业合作社理事长孙聚峰,从2007年种植大姜开始,潜心研究大姜的生长规律和种植技术,从土壤施肥到病虫害防治,从姜芽到姜叶,凡是与姜生长有关的一切,都在他的观察记录范围。如今他的合作社已有农户103户,种植的大姜已获得绿色无公害认证,年营业额达1000万元。合作社在2016年被评为“省级示范社”,他本人也被评为“全国新农村科技致富带头人”。
“寒亭区将在巩固第一产业人才基础上,向二、三产业拓展,充分响应市、区人才政策,全力打造完整的三产融合人才生态。”寒亭区农业党工委副书记李进泉说。
新起点内外兼修,戮力前行。2018年,寒亭区正依托中国食品谷核心区,打造“潍坊国际院士谷”,采取政府引导、企业经营、市场运作的运营模式,聚焦食品与农业产业发展方向,面向全球招纳知名院士、千人计划、泰山学者等入驻,力争用3年时间,打造成国际一流、行业唯一的科研创新高地,食品、农业领域高端人才集聚区。依托总部基地,打造“潍坊国家千人计划专家创新创业园”,引进30名千人计划创新创业领军人才、10个以上国家级联合实验室、30至50个千人计划创新项目,打造国际先进、国内领先、集高端研究与产业培育于一体的千亿级创新基地。
乡村文化振兴
既要塑形,也要铸魂。寒亭区积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
“我们文艺队有50多人,扭秧歌、扇子舞、广场舞样样在行。演出的初衷就是想丰富群众文化生活。”高里街道沈家营村村主任沈向前介绍说。
拥有篮球场、文化广场、农家书屋、辅导培训室的固堤街道蔡家栏子社区文化服务中心,社区的老年人自得其乐,也吸引了不少年轻人前来“充电”。
乡村文化振兴,乡土文化的内核不能丢。目前,寒亭区已建成功能完备、特色突出、群众满意的村(社区)综合性文化服务中心397处,基层综合性文化服务中心覆盖率达到93%,为村庄配送图书15000余册、配备广场舞移动音箱200余套。业余文艺演出队伍发展到300余支,真正实现了“一村一支文艺队伍、一村一种文化特色”,百姓足不出村就能享受到多彩的公共文化服务。
“乡村振兴战略强调了文化振兴的重要性。”寒亭区文化广电新闻出版局局长马疆说,“2018年,寒亭区要切实肩负起乡村文化振兴使命,持续提升完善各村(社区)文化设施,挖掘本地文化资源,让优秀传统文化深深植根于群众内心,为满足人民过上美好生活的新期待,提供丰富的精神食粮。”
乡村生态振兴
“绿水青山就是金山银山”。寒亭区积极推进城乡环卫一体化,构建农村良好的生态、生活环境。
垃圾入桶,还有专门的垃圾清运人员和车辆,日产日清……这是寒亭区高里街道一空桥村实施城乡环卫一体化后的积极成果。“垃圾桶就摆在俺家门口,倒垃圾既方便又卫生。”一空桥村村民张华平谈到的这一变化,在寒亭区405个村庄已成为标准配置。
该区自2014年启动城乡环卫一体化工作以来,针对全区405个村庄的生活垃圾、农作物垃圾、“三大堆”等突出环境问题,下实力,出真招,把环卫一体化工作作为“一把手”工程来抓。逐步探索出“户集、村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式。目前该区共配备保洁人员1660人,环卫车辆114辆,日清垃圾370吨。
借“城乡环卫一体化”东风,2018年,寒亭区启动新一轮“农村人居环境整治三年行动”,大力改善路、电、气、暖、房等基础设施。推进“四好农村路”建设,将新建改造农村公路86.7公里,计划到2020年基本实现农村道路硬化“户户通”。继续实施农村电网改造升级,加快农村天然气进村入户,打造农村清洁能源建设示范区。改造提升农村社区服务中心8个。推进农村饮水安全巩固提升,确保农村供水保证率、水质达标率和群众满意率保持在较高水平。开展“美丽乡村精品片区建设”行动,发展“美丽乡村+田园综合+生态旅游”模式,60%的村庄达到美丽乡村建设标准,94个村达到美丽乡村建设A类标准。
乡村组织振兴
乡村治理是国家治理的基石。寒亭区努力打造基层党组织战斗堡垒,为乡村振兴提供坚强的政治保证。
从2004年村集体欠外债5万多元,到2017年实现村集体收入350万元,人均收入24000元,该区寒亭街道叶家庄子10年间实现了华丽蜕变。“实现乡村振兴,农村基层党组织一定要发挥‘主心骨\’‘定盘星\’作用。”叶家庄子党支部书记于伟东说。一个“讲政治”的村党支部加一个能力强的村支书,已然成为寒亭乡村振兴道路上的“双轮驱动”。
“村班子尤其是村党组织书记能力和素质的高低,在很大程度上决定了村级治理水平和发展程度。”寒亭区委副书记刘金国说。
群雁要靠头雁领。2018年,寒亭区实施村党组织书记“领头雁培育”工程,区分班子好、经济强、产业富等类型,层层遴选确定培养对象,建立书记分级、动态管理、绩效联薪、晋位升级管理模式,搭建起学习、交流、合作、竞争平台,通过书记登台讲、外出实地学,营造比学赶超的良好氛围,形成雁阵效应。大力发展村集体经济,年内全面消除村级集体经济“空壳村”,村集体收入5万元以下的村平均收入增长30%以上。实现村容村貌、生活水平、文明程度的不断提升。建立健全村务监督委员会,推进“四议两公开一监督”“阳光议事日”“三务公开”等村级基本制度落实,着力构建自治、德治、法治相结合的现代乡村社会治理格局。
风好正加力,惠农正当时。实施乡村振兴战略,寒亭目标笃定,信心百倍；实现乡村振兴战略,寒亭鼓足干劲,继往开来……让农业真正成为有奔头的产业,让农民真正成为有吸引力的职业,让农村真正成为安居乐业的美丽家园。
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潍坊新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离潍坊再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。