寒亭:以新发展理念加速新旧动能转换

潍坊日报 2018-04-18 10:13 大字

▲中百大厨房食品加工▲伊斯特管业生产车间▲杨家埠文化创意梦想小镇鸟瞰图▲潍坊总部基地东区一期张景国摄▲中国食品谷总部基地(农商互联展示体验中心)▲大马力拖拉机生产车间▲高铁潍坊北站站房鸢飞翼展“骨架”固定焊接空中作业刘雨东摄▲经济区国家级科技孵化器▲山东跨境电商总部产业园效果图

3月19日,潍坊总部基地内,5家入园企业获得的1265万元税收奖励款到位。据潍坊总部基地负责人李志清介绍,入驻满一年的企业,可随时向基地运营公司提交税收奖励申请。受惠于潍坊市及寒亭区独特的总部经济税收优惠政策,潍坊总部基地已吸引了200余家企业入园。

全省全面展开新旧动能转换重大工程动员会上,刘家义书记提出“要研究制定总部经济扶持政策,加快形成总部经济发展与产业集群发展联动互促的格局。”寒亭区已先行一步,不仅从税收政策上给予支持,还在土地、金融、政务服务等方面出台一系列激励措施,吸引全国各地企业总部在此汇聚,北海路总部经济带已经成型。

潍坊总部基地只是寒亭区培强做大新动能的一个缩影。随着区位优势的凸显,寒亭产业发展亟需与城市更新的步调相匹配,为此,该区打出“科技创新、模式求新、园区焕新”的组合拳,同时加快“融合育新”步伐,今年集中推进218个过千万元重点项目,着力培育新旧动能转换核心驱动力。今年1-2月份,寒亭区规模以上工业企业主营业务收入同比增长9.5%,增幅列全市前列。

科技创新重塑产业新优势

有效破解白色污染世界难题,恒联新材料的再生纤维素膜项目正稳步推进;获得定点生产大单,中孚药业马来酸甲麦角新碱注射液项目正加快产业化;掌握畜禽养殖废弃物无害化处理与资源化利用技术,百德生物加速推进生物质高值化利用布局……科技创新正日益成为寒亭产业新优势的强力塑造者。

“用好创新这个第一动力,才能激发企业活力,推进全区新旧动能转换。”寒亭区科技局局长李治江表示,区里今年实施“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”梯次培育行动,年内推动美赫曼生物等6家企业成长为高新技术企业,并遴选圆友重工等4家产值过亿元高新技术企业打造行业领域科技领军企业,同时重点培育打造省市级技术创新中心等科研服务平台。

科技创新拉动作用逐步显现,寒亭区又将科研院所的引进,作为培强壮大新动能的重点加以推进。带领该区企业主动对接中科院等知名高校院所,促成中科院青年博士创新团队山东研究中心等落户,中科院成都生物研究所与百德生物签约合作,亚康药业等重点企业也积极同科研院所加强合作,共同建设科研中心。

为强化原有优势产业,寒亭区加快企业技改升级步伐。今年,仅潍坊经济开发区就重点推进苏伯食品冻干食品自动化生产线、光大机械智能加工中心、亿斯特管业高频直缝焊管等15个技改项目,年内确保完成技改投资17.3亿元。依托优势技术,寒亭区正推动壮大一批核心竞争力强的骨干企业和领军企业,培育一批专注细分领域的“隐形冠军”企业,力争5年内形成一批产值过50亿元、30亿元、10亿元的现代企业梯队。

模式求新打造发展新引擎

产业园市场化,政府只作顶层设计,以PPP方式开发建设,以商运营,以商招商,这是寒亭依据自身实际,探索出的“嘉实模式”。

在北海路与固高路交叉口东南,嘉实食品产业园主体建筑已拔地而起。这个以嘉实模式建设的产业园,已吸引了山东隆泰食品等4家企业签约入驻,9家食品企业意向入驻。

“我们致力于打造‘第四代工业园\’,不仅在开发、运营等模式上有创新,还提供了全链条的服务,以加速入驻企业的成长,做大做强新动能。”潍坊嘉实食品产业园有限公司负责人李晓强表示,产业园将实现二、三产业交叉融合,成为省内第一个功能食品产业基地。

目前,寒亭区依此模式已经打造了潍坊嘉实孵化产业园、嘉实食品产业园和长松科技产业园3个园区,据介绍,该区还将继续在全区重点产业园建设中推广该模式。

除了“嘉实模式”,潍坊总部基地运营经验也在寒亭区总结推广。“一个园区、一个运营企业、一个产业政策、一名牵头领导、一个责任服务单位、一个招商团队、一支产业基金”的“七个一”总部基地模式,成为寒亭区实现园区快速建设、规范运营、健康发展的标杆。

园区焕新提升整体承载力

滨德表面产业园生产后的废弃锌渣,提供给奥龙锌业作为原料生产氧化锌,奥龙锌业生产过程中产生的锌灰,由园区锌灰回收利用项目重新利用,这样一条锌资源循环利用的产业链,在寒亭区北海工业园初步形成。

“突出特色,完善产业生态链,我们今年把园区提升作为工作重心,积极培育一批在全市、全省具备竞争力的主导产业。”园区管委会主任游卫东说,北海工业园正推动产业集群上规模、上特色、上水平。

不止是北海工业园,今年,寒亭按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,对区里各大平台和园区进行高端化、特色化提升,增强园区和平台的产业发展承载力。

先进制造工业园发力智能制造相关产业,生物基新材料产业园致力于国内领先的绿色新材料研发和生产,高端食品产业园主要建设规范化、标准化的示范性食品生产线,军民融合科技创新产业园着力安全加密手机等高精尖产业,潍坊总部基地则重点以国贸中心引领跨境电商产业发展,高铁新片区优先发展高铁物流……各大平台和园区发挥自身特色瞄准优势产业,寒亭区提升壮大园区新动能的新篇章已经开启。

融合育新推动产业高端化

从曾经的打造多个万亩特色农产品基地,到如今获批创建国家现代农业产业园,寒亭发展现代农业产业的探索一直在深化。中百大厨房、中凯智慧冷链物流园、东亚畜牧交易所……“接二连三”的布局,已经在中国食品谷核心区内逐步完善。杨家埠文化创意梦想小镇、达纳苏斯露营农庄、开轩农场……农旅融合的“诗和远方”正在寒亭实践。

推动三产融合发展,打造寒亭特色的农业发展路径,对于农业大区的寒亭意义非凡。潍县萝卜、寒亭西瓜成功注册地理标志证明商标,一批农业品牌涌现:西瓜20多元一斤的郭牌农业,西瓜、萝卜等畅销北京上海的小乐果业,获得绿色大姜认证的博芳,草莓68元一斤仍供不应求的魏老汉……寒亭重点推进农产品高端化打造。食品小镇、前阙庄田园综合体、生态园等“新六产”项目加快推进。

“第六产业化”在寒亭如火如荼,以医养结合为特色的大健康产业也发展起来。今年,寒亭区着力推动健康养老融合化、产业化、品质化发展,成功创建为全省医养结合示范先行区。

投资3000万元的寒亭区智能康复医养中心完成建设并投入使用;投资7000万元、总建筑面积1.2万平方米的丰华医院医养融合服务中心开工建设,丰华医养结合智慧养老平台利用“互联网+”为老年人提供全方位上门服务;重点建设融养生保健、健身休闲、文化旅游为一体的养老养生旅游基地北辰医养健康城、潍坊中基医药服务产业园等项目。此外,一批街道新型医养服务中心项目正加快建设。

招才引智隆起科创新高地

人才是第一资源,是推动新旧动能转换的关键。如何在新一轮发展中抢得先机?寒亭区紧紧牵住人才这个“牛鼻子”,推动新动能发展壮大。

设立人才发展服务中心,配备专职工作人员,出台深化人才发展体制机制改革的若干意见、领导干部联系专家人才制度等……寒亭区一系列动作旨在强化人才工作。同时,依托浙江大学产业创新平台,选聘了9名专家教授担任区街科技人才副职。并成立了人才工作小分队,对120余家重点企业逐一走访调研问需,先后与9名院士、国家千人计划等高层次人才对接,开展团组化、精准化招才引智活动70余次,引进高层次人才30余名,3人入选鸢都产业领军人才,新建院士工作站2家,市级以上产业创新平台19家。

今年,寒亭区将实施“一谷一园”工程。依托中国食品谷,打造“潍坊国际院士谷”,采取政府引导、企业经营、市场运作的运营模式,聚焦食品与农业产业发展方向,面向全球招纳知名院士、千人计划、泰山学者等入驻,力争用3年时间,打造成国际一流、行业唯一的科研创新高地,食品、农业领域高端人才集聚区。依托潍坊总部基地,打造“潍坊国家千人计划专家创新创业园”,围绕大数据、智能制造、新能源、新材料等高端产业,力争引进30名千人计划创新创业领军人才、10个以上国家级联合实验室、30-50个千人计划创新项目,打造国际先进、国内领先、集高端研究与产业培育于一体的千亿级创新基地。

百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。寒亭区正乘着新时代的东风,全面深化改革开放,优化营商环境,以“四新”为导向加大招商引资力度,推进重点项目建设,持续深化“项目建设年”,为全区新旧动能转换提供强力支撑,全力打造现代化北部新城。

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