网格化管理实现社区服务精细化
□本报记者冯砚农
本报通讯员高斐
前不久,四川来潍坊打工的万女士因与男友分手,绝望之下动了轻生的念头。恰巧,奎文区广文街道松鹤园社区网格管理员刘健在虞河边巡逻时碰见了坐在河边哭泣的万女士。“我发现苗头不对,把情况上传到网格化管理平台,社区保安金师傅立即与我取得联系,我们一起把那个女子劝了回去。”刘健说,事后,万女士在街道和社区的精心照料和劝导帮助下,顺利返回四川老家。
据刘健介绍,他所担任的社区网格管理员每天要进行网格巡逻,做好出租房信息登记,流动人口服务等工作。通过对活跃群体的关注,掌握不稳定信息和信访信息,使社区在第一时间掌握居民动态,及早介入、宣传和说服,对群众反映的合理诉求及时协调落实。
社区网格管理员负责社区网格管理,是奎文区推行的社区网格化管理模式,实现了社区服务管理的精细化和全覆盖。记者了解到,近年来,奎文区积极推进社区网格化管理工作。目前全区8个街道65个社区,根据“地域相邻、规模相当、方便管理、界定清晰”的要求,按照平均300至500户的规模,划分二级网格413个,其中,梨园、大虞、东关街道根据实际情况,在二级网格的基础上,按照平均200户左右的规模进一步设置三级网格696个。
目前,奎文区413个二级网格的网格长基本落实,网格长均由社区工作人员担任,按照每200户一人的标准配备了网格管理员,全区共配备网格管理员1315名。网格管理员有两部分组成,一是原先的“四长三员”队伍；二是小区居民代表、业委会成员和物业工作人员等。郭秀会是奎文区东关街道苇湾社区北巷子网格的网格管理员,自打她当上社区网格管理员以来,坚持把她看到的社区管理方面的问题通过手机发送到社区网格化管理平台上。“平时看见卫生打扫不干净,墙面上有小广告,都可以拍下来发过去,社区对我们还有考核,年底工作做得好的还有奖励。这样大家的干劲儿都很足,社区也变得越来越整洁和谐了。”郭秀会告诉记者。
奎文区实施社区网格化管理之后,社区的在职党员、离退休老干部、社区居民参与担任了网格管理员,参与社会管理积极性被调动起来了,不仅壮大了社区的服务力量,还减轻了社区工作者的工作压力,从而进一步提高了服务效率。同时,在社区单位的多方参与、支持下,社区工作也实现了优势互补、资源共享。尤为重要的是,社区网格化管理促进了服务下沉。实行网格化管理以后,明确了网格管理责任,每位网格工作人员都有了自己的“责任田”,促使他们经常深入群众,把工作的触角延伸到小区楼栋、延伸到一家一户,深入了解居民的意见建议,带动了社区工作重心下移,实现了从“坐等群众上门”到“主动服务群众”的转变,有效地消除了社区工作“机关化”倾向。
通过创新社区治理体制机制,建立“全覆盖、精准化、零距离”的社区网格化服务管理新模式,奎文区全面提升了社会服务管理水平,逐步把社区网格建设成服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、人际关系和谐、管理共住共建、公众广泛参与的社会生活共同体。特别是在工作遵循上,坚持以社区党组织为核心,充分发挥社区各种力量的作用,充分调动居民参与社区的积极性,形成共驻共建的强大合力。
各街道社区按照“因地制宜、因陋就简、便民利民”的原则,通过自建、社区单位提供、与小区物业开发商协调争取等方式落实网格工作室和工作服务点,目前已落实二级网格服务场所215个,占56%,其中广文街道70个二级网格全部落实了服务场所。各街道还在服务场所配备了办公座椅、便民服务箱、居民意见箱等服务设施,搭建起了为民服务的工作平台。
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