公共信用信息平台已纳入77万企业、2000户社会组织、950万自然人的基本信息 打造社会信用体系建设示范城市
□本报记者冯砚农
近日,国家发展改革委、人民银行公布首批12个社会信用体系建设示范城市名单。潍坊市在全国259个城市中以第7名的成绩成功获批首批国家社会信用体系建设示范城市。
2016年4月,潍坊市获批创建国家社会信用体系建设城市以来,建立了市领导挂帅,市发改委、人民银行牵头抓总,多部门协调配合,市、县、镇、社区(村)四级联动的社会信用体系建设推进机制。在联合惩戒、平台建设、创新惠民措施等方面,探索形成了一系列可复制、可推广的经验做法。
潍坊市社会信用体系建设取得的成绩得益于前期工作的努力,概括归纳为失信联合惩戒、公共信用信息系统、信用产品应用、信用监管、行业信用体系建设、重点领域专项治理、农村信用体系建设、诉讼诚信体系建设、工作推进机制、诚信潍坊宣传等十个方面实现新突破。
在潍坊,公共信用信息平台已归集53个部门共1.3亿余条信用信息数据,占全省信息数据量的30%,纳入了77万企业、2000户社会组织、950万自然人的基本信息,初步实现部门、单位间信用信息的互联共享。市民或企业可以通过设立在公共行政服务大厅设置的自助查询机和窗口查询信用信息。在失信联合惩戒方面,潍坊市制定出台了《中共潍坊市委潍坊市人民政府关于建立失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见》,共推送5批7532个联合惩戒对象,实施联合惩戒3万余人次,形成了“一处失信、处处以限”的信用惩戒格局。
在项目立项审批中,潍坊市实行容缺审查,建立信用分级分类监管制度,目前有26个部门在行政管理中采用了信用分类监管,将信用分类评价结果向社会公开,将企业信用信息与金融、保险、行业管理等对接,对信用等级优良的企业予以政策激励,对信用等级差的企业则予以相应惩戒并发出预警警示。设立行业诚信联盟,形成内部自清、自律、自觉约束机制,以行业联盟自律带动整个行业诚信守法。2017年5月,潍坊市开展失信政府机构专项治理行动,两个月时间失信政府机构实现全部清零。为实现城乡一体化的信用体系建设,潍坊市还积极探索以“信用评定+信用互助”为主要模式的农村合作金融试点。目前,全市共评定信用农户147万户,授信余额715亿元。
2018年,潍坊市还将重点开展联合惩戒、重点领域专项治理、“一网三库一平台”建设、信用服务市场培育、示范创建、社会舆论营造“六大行动”。实施“3.10.100”信用示范创建工程,即选择3个县市区创建市级信用示范城市;在金融、司法、工商、食品安全、环境治理等领域选择10家信用示范单位;在全市选择100家信用企业授予诚信示范企业,发挥报纸、广电、网络和公益广告等传播媒介作用,开展诚信道德规范和信用知识普及教育,加强社会诚信宣传和舆论引导,全面提升潍坊市社会信用体系建设水平。
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