滨海区在全市先行开展体制机制改革,实行全员聘任制 48部门整合为19个“大部门”

本报讯12月7日,滨海区体制机制改革动员大会召开,市委常委、政法委书记,滨海区党工委书记孙起生出席会议并讲话。此次体制机制改革将原先滨海区的48个部门单位整合压减为19个“大部门”,实现一件事情由一个部门负责,一个法定机构对应服务一类市场主体。同时实行全员聘任制改革,打破行政事业、编制内外身份界限,实施全员工作绩效考核,建立全员绩效工资薪酬体系,实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。这标志着滨海区又一次抡起改革重锤,在管理体制、全员聘任、绩效考核、薪酬分配四大领域全面深化改革,成为潍坊市第一个开展体制机制改革的先试先行区。

此次体制机制改革是滨海区落实中央、省、市决策部署,立足发展新形势、新任务、新要求,在深入调研、反复酝酿、充分借鉴外地先进经验基础上,经市委、市政府研究同意后做出的一项重大决策,是进一步提升开发建设水平、建设服务型政府的一次重大实践,将对加快滨海创新发展、科学发展、领先发展产生重大推动作用。

滨海区体制机制改革按照“企业化管理、市场化运作、专业化服务”的要求,以“大部制”和“法定机构+市场主体”为方向,将原先的48个部门单位整合压减为19个“大部门”,构建“大经济运行”“大开发建设”“大社会管理”“大财政管理”“大审计监督”“大农林水海”“大人力资源”“大审批”“大执法”“大招商”等体制格局,实现一件事情由一个部门负责,一个法定机构对应服务一类市场主体,全面提升滨海区综合治理和开发建设能力。

同时,实行全员聘任制改革,打破行政事业、编制内外身份界限,实施无差别的人力资源管理,档案职务和聘任职务“双轨运行”机制,充分激发干部职工活力。实施全员工作绩效考核,以工作目标、价值贡献作为绩效评价依据,形成“管委会—工作部门—个人”三级KPI指标,构建更加科学的评价考核体系。建立全员绩效工资薪酬体系,按照“全员聘用、竞争上岗、以岗定薪”和“稳住基本、加大激励、分步实施”的原则,实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。

(记者韩镇通讯员张超峰徐强)

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