“四个滨海”领舞新旧动能转换 ——滨海区加快“四个城市”建设的探索与实践(上)
□本报记者孟祥风通讯员王勇钢孙永江
实力滨海、品质滨海、活力滨海、文化滨海。“四个滨海”酝酿发酵,将彰显海洋特色,实现重点突破,成为全市“四个城市”建设在滨海的具体举措和生动实践。
滨海区是全市乃至全省重要的战略发展空间,对全市全省未来发展尤其是加速新旧动能转换意义重大。全市“四个城市”建设启动以来,滨海区迅速行动,充分对接全市“四个城市”建设实施方案,以超前思维高点定位,高品高质编制实力滨海、品质滨海、活力滨海、文化滨海等“四个滨海”建设方案,科学安排五年规划、三年行动计划和年度目标任务,以一流的规划引领推进“四个滨海”建设进程,以“四个滨海”作为全区加速新旧动能转换、增创转型发展新优势的关键工程来谋划推进,寻标对标、比学赶超,全力当好“四个城市”建设排头兵。
加速新旧动能转换——
实力滨海厚积薄发
“实力滨海”,重在产业支撑,途径在于加快新旧动能转换。
园区是加速新旧动能转换、推动产业转型的第一载体。滨海积极创新园区开发模式,按照产业特色化、园区规模化、发展绿色化、产品高端化、配套集群化、动力创新化、服务专业化、园区品牌化、运营专业化、机制国际化,加快园区转型发展,着力打造一批特色突出、配套完善、创新力竞争力强的园区。
加快新旧动能转换,滨海区着力构建“三中心三基地一园区”的产业功能布局,形成主体功能明确、空间布局合理、产业衔接有序的主体功能区板块。三中心,即以潍坊港为依托的现代化航运物流中心、以海洋科技大学园为依托的海洋科教研创中心、以旅游度假区为载体的海洋旅游度假中心。三基地,即临港海洋精细化工基地、高端石化产业基地、国家高端装备制造产业基地。一园区,就是国家级飞地经济产业园(中外合作产业园)。
滨海把项目建设作为发展第一要务,一切围绕项目转,一切围着项目干,全力加快项目建设。一批大块头项目纷至沓来,新和成北方基地、中化弘润国际原油超市、国际高端药物生产基地、北京大基医疗器械生产基地、中青旅生命科学园、万成碳纤维材料产业园等总投资800多亿元的10个重大项目纷纷落户滨海、积极推进。
为加快项目建设进度,滨海区对全区投资过2亿元、总投资1358亿元的72个在建、新建重点项目,由区“两委”班子成员和区直各部门主动认领包靠推进,成立了重大项目建设与产业链重整指挥部,挂图作战、压茬进行,全力加速项目建设。
新动能加速扩容倍增,旧动能加快转型升级。滨海区突出“四新”、加快“四化”,坚持增量崛起与存量变革并举,培育壮大高端石化产业、海洋精细化工、高端装备制造业、临港物流等十大产业,调旧育新,夯实动能转换支撑,实现滨海产业实力、规模质量、效益的综合提升。围绕“新技术、新产业、新业态、新模式”发展方向,重点引进新能源、新材料、电子信息等技术高精尖、亩创税收高、低耗环保的战略新兴产业项目。以供给侧结构性改革为主抓手,深入开展低效项目、僵尸企业两年清理行动,加快落后产能清理淘汰步伐,努力争创全省新旧动能转换示范区。对现有144个低效项目和僵尸企业逐个制定方案,计划年内处置115个以上,目前已完成52个。
发力城市转型——
品质滨海初露峥嵘
“品质滨海”坚持产城人融合的发展理念,突出城市转型,以中央城区突破提升为核心,集中力量、集聚人气、重点突破,加快推进新和成特色小镇、奥特莱斯等30多个重点项目建设,加快完善学校、医院、商贸、文体、娱乐等公共服务功能配套,打造“海滨城市”品牌,夯实促进产业集聚、加快滨海开发的重要支撑和保障。
中央城区是滨海的“心脏”。滨海区按照国际标准、一线城市水平推进建设,高质高效规划建设城市核心区,坚持组团发展、错位发展、特色发展理念,突出抓好金融商务片区、渤海眼片区、月亮湾片区等大片区开发,科学布局总部经济、商务办公、康体养老等产业要素,构建布局合理、功能完善的公共服务大平台。
加速推进中央城区建设,滨海区专门成立了中央城区综合提升指挥部,集中开展综合提升“百日会战”行动,全速推进项目建设,为中央城区提升发展夯实了根基。
金融商务片区,260万平方米的商住项目和100万平方米的景观工程建设完成,北京师范大学基础教育实验学校、滨海京师幼儿园顺利招生,未来大厦、金融中心等建成投用。生活广场、海韵广场、滨发总部、城建集团总部、潍坊港集团总部、旅游集团总部等项目正全速推进建设。渤海眼片区,创下多个世界第一的摩天轮项目进入调试阶段,不久将迎接中外游客。与此同时,旅游集团商业综合体、奥特莱斯商业综合体等一个个大项目也在紧锣密鼓进行中。
良好的生态是“品质滨海”的根基。滨海加快生态绿化,凸显滨海特色,实现了绿化全覆盖。全面提升绿化水平,滨海区3条沿海生态防护林带、弥河入海口生态带和白浪河生态示范带二期建设全面启动,白浪河等6条河流综合治理成效显著,夯实了生态屏障。今年3月份,滨海区成功获批国家级生态工业园区。
滨海推行15年免费教育、免费公交,中央城区和农村实现了免费电视(滨海新闻)全覆盖。大力发展吃住行、游购娱等生活性服务业,筑梦广场开业运营,生活广场项目主体开始建设。走进滨海,处处都可以感受到“品质滨海”的独特魅力。
提升城市吸引力凝聚力——
活力滨海开启未来
“活力滨海”突出提高城市建设活力、环境活力、开放活力、创新活力等7大活力水平,制定更优、更活、更好的政策措施,提升城市吸引力、凝聚力。
依托港口,释放开放发展活力。
潍坊港作为对外开放的门户,打开了滨海对外发展的窗口。“山东高速潍坊港综合客运枢纽项目的客运综合楼、职工宿舍等已完成主体施工,5万吨级泊位已经建设完成,码头登船桥、门机等大型机器也已安装完毕,后方货场、物流园区等项目正加快建设。”项目负责人赵明星介绍说。
令人振奋的还有森达美港6个5万吨级泊位投入运营,液化品码头一期投用、二期启动建设。
滨海加快建设以潍坊港为依托的航运物流中心,已开通到韩国、印度等多条国际航线,我国首条海上绿色货滚多式联运通道鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道,成为山东对接“营满欧”、融入“一带一路”战略的重要渠道。潍坊港泊位、航道建设全面加快,山东高速港4个5万吨级泊位基本具备投用条件,潍坊港集团2个5万吨级泊位启动建设,5万吨级航道项目获批建设。
依托大学园区,释放创新创业活力。
山东海洋科技大学园是滨海创新发展、提升层次和竞争力的龙头。结合省部共建国家职业教育创新发展实验区,滨海以海洋科技大学园和公共实训基地为依托,打造起面向“蓝黄两区”、服务山东半岛乃至全国、集“产学研”于一体的海洋经济发展实用型人才培养基地。
依托众多职业院校和科研机构,滨海组建了现代海洋渔业、海洋生物医药和石油化工研发平台,成立海洋装备制造、生物医药等技术创新战略联盟,在技术支持和人才高地的强力推动下,为创新提供基础支撑。
改革,是释放发展活力的关键。滨海区制定了更优、更活、更好的政策措施,加快人气聚集,提升城市吸引力、凝聚力。
今年,滨海出台了《滨海区加快项目聚集推动蓝色跨越22条(试行)》、《滨海区加快中央城区人气聚集实施意见》等一系列文件,鼓励和扶持商业、服务业、教育等产业进驻,降低商务成本,改善投融资环境,全方位提升服务能力,吸引各类人员到滨海投资创业、定居落户、休闲旅游。创新招商方式,实行公司化、市场化招商模式,充分激发招商活力,前来投资洽谈的客商络绎不绝。深化“放管服”改革,积极推进“多证合一”,整合推行“模拟+模块化”审批,探索实行“容缺审批”模式,试行“负面清单”以外工业投资项目不再审批,打造最佳营商环境。
塑造城市之魂——
文化滨海含苞待放
“文化滨海”突出文化知名度、影响力、美誉度,高点定位、精心策划,深入挖掘整合、开发利用渔盐文化、海洋文化、风筝文化资源,抓住文化传播这个关键、文化品牌这个抓手,着力塑造滨海文化之魂。
打造“文化滨海”,有历史积淀,也有现实基础。这里是世界海盐的摇篮、中国海盐之都,历朝历代均为全国海盐中心。挖掘渔盐文化,培育海洋文化,借力风筝文化,滨海打出了一套“组合拳”。
民俗节会活动树立起了滨海独具一格的渔盐文化品牌,每年举办的“二月二龙抬头节”和“正月十六盐神节”均已列入潍坊市非物质文化遗产重点保护项目,潍坊北海民俗祭海节也入围全市十大“非遗月”品牌活动。依托白浪河水系生态轴线、黄金海岸线优势资源,重点发展滨海旅游、特色餐饮、休闲度假等旅游业态,滨海特色旅游品牌逐步树立。自2011年以来,已成功举办了八届潍坊滨海国际风筝冲浪邀请赛,从2016年开始升格为世界锦标赛。
进一步推动文化旅游融合发展,滨海全力推进文化旅游产业开发,加大旅游产业基础配套建设,高标准建设休闲、旅游、娱乐的黄金亲水海岸。随着弘润迪士尼温泉小镇、渤海眼摩天轮、白浪河休闲观光走廊、北海温泉度假酒店、国际游艇码头等项目的加快推进,一个高品质海洋旅游度假中心的雏形正在逐步显现。
如今的旅游度假区已发生了翻天覆地的变化。展现在大家眼前的是一个按照国家5A级景区标准建设的绿色生态园林景观,风筝放飞场、风筝冲浪基地、游客中心等一批重点工程建成投用,全新的演艺舞台,配套建设演绎广场,海水浴场配套设施逐步完善,为观众带来全新的体验。
拓宽发展新空间、培育发展新动能、增创发展新优势,“四个滨海”领舞新旧动能转换,闪耀着城市美好未来的曙光,激荡起滨海继续前行的力量。
新闻推荐
潍胶路至宝通东街的潍州路清理违规牌 六十多块“F”牌一个不留
执法人员在潍州路上拆除违规“F”型广告牌。本报讯9月24日,奎文区城管执法部门在潍胶路至宝通东街的潍州路路段,开展了针对“F”型广告牌的专项整治行动,已拆除40块违规商业广告牌。24日,记者...
潍坊新闻，家乡的大事、小事、新鲜事。在每一个深夜，家乡挂心上，用故乡情为你取暖，陪你入睡。