潍坊市加快推进就业创业工作亮点纷呈
本报讯(记者于菲)近年来,潍坊市深入贯彻落实中央、省培育发展“双创”新动能和潍坊市“四个城市”建设的决策部署,最大限度激发就业创业活力,取得了明显成效。
启动早。领导重视早。2013年,市政府主要领导就提出将全民创业作为推动全市经济发展的重要举措,比省内其他市大规模部署提前一年。调研谋划早。多次组织调研,制定了全民创业计划,在全省率先出台了《关于进一步鼓励支持全民创业的意见》。落实行动早。率先建成全省首个实体性创业大学,并荣获全省首批5家省级示范创业大学称号。在大众创业系列措施推动下,新登记市场主体出现井喷式发展,市场主体总量达到75.8万户,居全省第2位。
层次高。组织领导层次高。成立了潍坊市大众创业万众创新指导委员会,由市政府主要负责同志担任主任,有关副市长为副主任。统筹协调层次高。市人社局等36个市直部门主要负责人为指导委员会成员,统筹“双创”发展规划、政策、协调、考核等工作。工作决策层次高。将创业大学、创业载体等写入政府工作报告,纳入考核督办事项,经人代会审议通过后组织实施。
政策实。财税政策实。制定了《支持创新创业财税政策30条》,每年安排1亿元的创业带动就业扶持资金。累计发放一次性创业补贴和创业岗位开发补贴、创业培训补贴、创业担保贷款贴息等3.4亿元。金融政策实。创业担保基金达4.49亿元,累计发放创业担保贷款5.5万笔、72.8亿元,全省第一。奖补政策实。累计安排7500多万元的创业孵化示范基地(园区)奖补资金。建成各类创业孵化平台164个,其中省级示范平台14个,市级示范平台58个。省、市级创业孵化示范平台总量居全省前列。
措施全。全覆盖培训网络。在全市建成“创业大学+分校+辅导站+实践基地”的创业培训体系。先后开展6648名小微企业家创业能力提升培训、2.73万名大学生创业培训。全国政协副主席卢展工来创业大学调研给予了高度评价。全链条师资团队。建立了“创业导师团”“创业讲师团”“创业辅导师团”三个层次的师资队伍,形成高中低互补,上中下衔接的全链条培训。全方位课程体系。组建创业研究院,参与起草山东省创新创业课程研发。借鉴北大、浙大、南开等创业教育最新研究成果和柏森商学院教学方法,设计研发了潍坊特色的创业课程体系。全开放孵化平台。在全市构建起重点突出、特色明显的创业孵化平台。中心城区着力打造了以东风街为横轴,以新华路为纵轴的“一街一路”大学生创业孵化器集群。
范围广。政策宣传推介广。在电视、报纸等主流媒体开办创业专题、专栏宣传,组织开展创业政策进企业、高校、社区,广泛营造创业氛围。创业大赛引领作用广。已连续举办了4届综合性创业大赛、1届兴农创业大赛,累计有1.7万多创业者报名参加。潍坊市选手乔良获得了全省创业大赛团队组一等奖。创业研讨影响广。先后举办了“中国(潍坊)创新创业峰会”“中国潍坊互联网+创业创新大会”和“中国·潍坊首届孵化器/众创空间发展高峰论坛”。
改革强。潍坊市创新探索就业创业服务新模式,在全国、全省率先推行《就业创业证》与社会保障卡“证卡合一”改革试点,列入重大改革项目,着力打破业务、信息、区域“三个藩篱”,坚持统一谋划、统一推进、统一标准、统一流程“四个统一”,实现身份凭证、信息记录、自助查询、待遇领取、金融支付“五大功能”。依托潍坊市完善的市、县市区(市属各开发区)、街道(镇)、社区四级人力资源社会保障服务体系,将18项就业创业服务项目全部纳入社会保障卡办理,推动跨部门、跨县市区(市属各开发区)业务协同,最终实现市域内信息联网、数据共享。实行“一卡办结”,让群众办事更便捷、更满意。试点仅3个月,取得了明显成效,已通过社会保障卡为近5万多人次提供了就业创业服务,为1.52万人次发放失业保险金、生育补助金、创业担保贷款贴息2498万元。江西、大连、宿迁等省市先后来潍坊考察学习。
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