简政放权 强化监管 优化服务 潍坊市食药部门深入推进“放管服”改革
本报讯(记者潘来奎)食品药品安全事关基本民生,也是公共安全的基础。近年来市食药局以转变政府职能为核心,不断深化“放管服”改革,创新监管方式,加强事中事后监管,优化政务环境,公共服务水平显著提升。
依法推动简政放权。市食药局对所有审批事项和服务事项进行了认真梳理,将粮食加工品、调味品、饼干、薯类和膨化食品等18大类食品生产许可以及餐饮服务许可审批发证权限下放到各县级食品药品监管部门,并针对下放事项开展了业务培训,保证下放审批事项严格依据法律、法规、规章的规定实施。明确部门权责清单,明确了部门权责边界和权力底数,及时向社会公布,接受公众监督。编制了部门公共服务事项清单,将信息公开、食品抽检结果公布、科普宣传、12331投诉举报、黑名单公布、委托检验等6个事项纳入《公共服务事项目录》,并编制了依法申请服务事项服务指南,有效推进依法行政。
强化事中事后监管。市食药部门对食品药品各环节监督检查事项进行认真梳理,确定16项随机抽查事项,及时向社会公开随机抽查事项清单及抽查情况、查处结果。探索推行了食品生产企业“赋码追溯”、食品经营“一本通”、阳光开放等一系列监管措施,在全市所有大型食品批发市场、农贸市场及大型超市全部建设了快检室,快检结果即时向社会公示。打造食品药品信息化监管平台,重点建设“阳光厨房”“透明快检室”和移动办公系统。针对社会普遍关心的突出问题、重大风险隐患和行业潜规则,重点组织开展了肉及肉制品、畜禽水产品、“三小”规范提升等系列整治行动。推进信用体系建设,在加大对食品药品领域严重失信行为监管力度的同时,联合有关部门对严重失信的生产经营者采取联合惩戒措施。
提升公共服务水平。市食药局严格落实“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”,审批事项按时办结率达到100%。按照审批窗口统一受理申请材料、业务科室或专业技术人员进行技术审查、由审批窗口统一办理打证发证的程序实施行政审批工作,建立起了岗位职责清晰、流程优化、审批权限明确的行政审批运行机制。将所有审批事项纳入市政务服务中心办理,提供“一站式”服务。进一步压缩审批时限,提高审批效率,审批办件录入市政务服务平台,主动接受市政务服务中心监督,全部实现限时办结。另外,推行了市区一体化审批,实现市县两级审批事项无交叉、无初审。
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