动真碰硬 主动作为 潍坊城投集团“三招”提升白浪河湿地发展质效
本报讯(记者付生)白浪河自南至北穿越中心城区形成上游白浪绿洲、下游北辰绿洲两大湿地公园,总面积达30多平方公里,是加强生态环境、完善城市功能、丰富市民生活、改善空气质量、提升城市品质的重要支撑。自建成运营以来,两个湿地公园就成为了广大市民休闲娱乐、亲近自然的首选之地,接待了数以千万计的人流,给维护管理工作造成重大压力,一度出现管理维护资金不足、硬件破损多、卫生状况差、管理水平低等情况。
2016年1月,潍坊城投集团正式接管白浪河上下游两个湿地公园的管理维护及运营工作,面对存在的问题,他们直面难点不推诿,动真碰硬、主动作为,认真分析存在原因,科学制定整改措施,把两个湿地的管理维护和运营工作,放到打造“品质城市”“创建森林城市”等市委、市政府重要战略部署中统筹推进,有力提升了湿地发展质量和效益。2016年,北辰绿洲湿地公园被国家林业局授予“国家湿地公园”称号,2017年被省林业厅授予“山东最美湿地”称号。
提升硬件品质,专项行动打造城市“绿肺”好颜值。基础设施建设是湿地公园建设发展的物质基础。因长期过度使用,两个湿地公园的硬件设施有的破损严重,已达不到市委、市政府提出的生态旅游带建设标准,市民游客反映强烈。面对这一情况,潍坊城投集团逐一列出问题清单,逐一研究解决。从2016年接管伊始,城投集团就投资近千万元重点对市民游客反映强烈的木栈道、垃圾箱、警示牌破损,景观建筑亮化、公厕功能不全等突出问题,进行提升改造,“短、平、快”解决问题,改造效果立竿见影。今年,围绕“品质城市”建设,他们聘请专业的工程造价公司,列支工程清单,做细招标工作,全力筹集资金,计划在下半年投入5000万元对上下游湿地范围内的观景平台、公厕、廊亭、标识牌、桥梁栏杆、假山、水景喷泉、鸢都湖大闸、灯光亮化、智能监控、消防等基础设施进行完善提升,目前招标工作已全面完成,将按计划加速推进建设进度,全面提升湿地公园管理品质,确保湿地形象焕然一新；同时,实施硬件设施动态化管理,实时更换损坏的垃圾桶、警示牌、宣传牌等。在抗旱保绿方面,他们重新设计建设五级泵站提水工程,积极协调市政等部门增加中水调入湿地水量,保证景观用水。针对景区停车难问题,今年4月启动了宝通街路口停车场改建提升工程,有效满足了上游湿地景区日常停车需求,受到市民游客广泛好评。目前,还有6处停车场的改善提升工程正在加快推进,计划年底前彻底解决湿地景区停车难问题。
改变旧式管理,精简机构突出一线增强发展“软环境”。提升白浪河湿地发展质量和效益,既要重硬实力,更要重软实力。确保湿地颜值与城市品质内涵同步提升,潍坊城投集团不断提升湿地公园管理水平,按照“抓常、抓细、抓长”的理念,合并职能、精简机关、充实一线。发挥党建引领作用,在一线关键岗位配备党员,设立党员先锋岗,用党员先锋模范作用,引领带动整体工作提升。增强工作人员荣誉感,为工作人员统一配置工装、工牌、电动巡查车工作车,在高效开展绿化养护、环境保洁、景区秩序等工作的同时,把队伍建设为湿地公园的新风景线。坚持把专业的事交给专业的人做,公开招标引入专业保安公司对湿地公园实施安保；定期邀请市园林局专家对湿地进行病虫害防治及绿化养护技术指导。强化督查考核,制定严格绿化养护、保洁、保安考核办法,并分段招标养护管护,用公平竞争、自我加压提升工作效能。提高风险管理意识,与保险公司签订景区财产综合险及公共责任险服务协议,切实保护湿地公园财产以及游人合法权益。
培育新生动能,发展新兴业态,激活湿地建设“内动力”。过去,只有投入没有产出,是制约白浪河湿地建设发展的重要因素。围绕贯彻落实市委、市政府白浪绿洲生态旅游带建设战略,潍坊城投集团充分挖掘湿地自然景观和特色品牌资源,在保证生态质量不变或提高的前提下,通过实施资本化增值运作和管理,全力打造独具特色的湿地旅游综合体,加快优势资源转化为发展新动能,从而实现由靠外界“输血”到自身能“造血”的根本性转变。按照绿色、高标准建设要求,他们充分借鉴著名文化旅游景区典型做法,积极对接知名策划团队和实力开发企业,全力推进尚河街、房车露营地、儿童主题乐园、休闲养生、休闲体育等新兴业态入驻,持续放大湿地社会、经济、生态效益。目前投资6000万元的省内首个、国内第四个按照国家系列标准打造的白浪河露营地已建成投用,投资4500万元的北辰花溪小镇房车露营地将于8月底建成投用。
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