招优引强筑巢引凤聚起高质量发展新动能
临朐:“双招双引”助力工业强县战略
本报讯(记者付生通讯员刘明志王建)4月18日开幕,为期3天的第九届中国(临朐)家居门窗博览会上,来自全国各地的知名家居门窗、全铝家居、智能家居等1300多家参展商“招婿引媳”。期间举办的国际建材展贸周上,临朐100多家企业与来自美国、意大利等16个国家的采购商达成合同额5000多万美元……
在临朐,大项目建设正吹响“集结号”,3月16日,总投资191亿元的30个大项目集中开工,涵盖了铝型材深加工、高铁配套设备、环保新材料等多个领域,无论是块头还是潜力,均是“优中选优”。3月30日,临朐“双招双引”首批重点项目集中签约,总投资40多亿元的12个大项目,皆是围绕“5+5”十强产业“建链、强链、补链”项目和配套企业。
“工业强县”和大项目带动战略定位下的临朐,“双招双引”缘何动作频频?既离不开全市“工作落实年”动员部署暨“双招双引”对外开放推进会议精神指引,更是临朐上下担当作为、狠抓落实,围绕“一六三七”思路举措,坚持以供给侧结构性改革、新旧动能转换为主线,牢牢把大项目建设扛在肩上、抓在手上,配强做大产业龙头、行业第一,让临朐企业有群山、更有高峰,实现进位争先、加快崛起和高质量发展。
变招商引资为择商选资,围绕主导产业上项目。临朐创新实施“园区+招商主体”模块化、组合化招商模式,大力开展产业招商、园区招商、以商招商、亲情招商。县委主要领导先后带队赴珠三角、江浙沪等地开展专题招商活动8次,洽谈对接项目20余个,总投资50多亿元的新蓝天新材料、有机硅特种单体、心里程总部经济等10多个项目达成意向。总投资82亿元的潍坊抽水蓄能电站项目开工建设,高铁装备产业园、山水绿色建材产业园等30个过亿元项目签约落地,伊利乳业扩能、东临MBS新材料等28个项目建成投产。
引凤前先筑巢,项目引得来更落得下。临朐以“一区六园”为重点,实施新一轮提升改造行动,优化空间布局。重点抓好县“动能转换示范区”建设,通过项目升级、引进落户、搬迁入园等,打造临朐经济发展的支撑平台和隆起带。实施“突破龙山”战略,高标准筹建二期项目区,抓好铝业、新材料、高端化工等主导产业发展,提高园区的吸引力和集聚度。高水平建设运营省级化工园区,统筹推进高端项目引进、现有企业转型和非化工企业逐步退出,打造国内先进的高端化工产业基地,确保年内引进投资过亿元项目20个以上。
“暖巢行动”,厚植营商环境沃土。“瞄准进位争先、加快崛起”目标和“工作落实年”部署要求,临朐按照“零跑腿”“只跑一次”的要求,深入推进“放管服”改革,全力保障企业发展和项目建设。
寒亭:“四新”举措加快推动“双招双引”
本报讯(通讯员崔德文于志君黄小龙)今年以来,寒亭区将“双招双引”作为全区经济社会发展的“一号工程”,按照省、市委关于“双招双引”的决策部署,抢抓潍坊国家农业开放发展综合试验区核心区建设和高铁潍坊北站建成投用重大机遇,坚持以专业化、精准化为方向,创新推行新专班推进、新公司运作、新基金驱动、新机制保障“四新”举措,努力推动“双招双引”工作实现新突破。今年第一季度,该区一般公共预算收入同比增长10.1%,税收收入同比增长12.8%。
签约总投资209.1亿元项目11个,引进高端人才4名、科研院所1个……简短的成绩单,诠释了寒亭区首季度“双招双引”的不懈努力。先后赴北京、上海、杭州等地开展“双招双引”活动20余次,洽谈中关村人才技术转移中心、诺一迈尔医学科技等重大项目14个,与清华大学海洋生物技术研究所所长张荣庆教授和中科院“百人计划”研究员王振新达成合作协议,这些招优引强新动作,瞄准产业发展短板,正聚合起寒亭高质量发展新动能。
专业化、精准化招引是关键。今年,寒亭按照新的发展布局,创新招商体制,分别成立寒亭区、经济区、综试区3支招商工作专班,由区委常委、区政府副区长担任组长,有经济工作经验的区人大副主任、区政协副主席担任常务副组长,从区发改、工信、投资促进等经济部门中选拔懂经济、善招商的优秀干部任组员,常年派驻北上广深等经济发达区域,开展专业化精准招引活动。同时,延伸专班招商方式,成立“十大产业”专业招商小队,负责本产业“双招双引”方案编制、活动组织、项目包装和洽谈落地服务。目前,该区已组建280余人的“双招双引”专业招商队伍。
不仅是政府招商团队发力,寒亭还以公司化、市场化模式运作招商。依托北辰高新投资公司与香港新昌集团成立的招商投资服务公司,在全国各地特别是招商专班驻点城市设立分公司,整合政企资源、推动优势互补,实现提供精准招商信息和项目引进、承接、落地等一条龙服务。同时,该区拓展市场化招商方式,依托综试区、潍坊总部基地等重点平台,打造“政企招商联合体”,重点引进带动能力强的企业总部、科研创新等优质项目。目前,投资7亿元的质子重离子产业集群项目已达成合作意向,投资25亿元的潍坊特色人才产城公园即将签约,投资60亿元的中国潍坊农创港项目已基本完成概念性规划。
随着“双招双引”的推进,寒亭还在资本化、规范化保障上下功夫。针对项目发展的资金难题,寒亭在广泛吸引社会资本参与基础上,设立“双招双引”基金管理子公司,构建“政府+社会资本”发展共同体;
激励引导广大党员干部深入项目建设、招商引资一线抓落实,深入开展“服务企业经理人”活动,开展“送政策上门”活动,俯下身子当好“店小二”。对重点在谈、在建项目严格落实“五个一”工作推进机制,倾心帮助企业解难题。开展企业家大培训,引导企业家心无旁骛攻主业。深入推进“一次办好”改革,开展营商环境“10大专项行动”,健全完善“一窗受理、一链办理、一网通办、一次办结”服务模式,强化审管衔接联动……时时以项目为先、处处以项目为上、事事以项目为重的“关爱”之举,让一大批优势潜力项目正踏着奋进的鼓点高质量发展。
寒亭:“四新”举措加快推动“双招双引”
通过股权、债权等方式参与支持“四新四化”项目建设,项目建成运营后通过股转债、债转股、股权买断等方式退出,保障多方受益。同时,以新机制规范“双招双引”,研发专用APP共享招商信息,建立“1对N”协调调度机制,赋予招商专班协调调度权限,专班洽谈引进项目,部门承接并开展后续服务。该区还完善考核激励机制,专班人员待遇与“双招双引”成效挂钩,专班侧重考核项目落地数量,部门侧重考核到位资金,实现互为促进、同向发力。
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