“三融一保”亮剑“执行难”
今年以来，临朐县人民法院全面推行执行“三融一保”工作法，通过软硬件融建、团队化融通、多措施融汇，形成执行合力，全面打响执行攻坚战，确保完成“基本解决执行难”的任务目标。
软硬件融建
临朐法院执行局办公场所不在院机关内，搬迁前，执行局办公条件一直比较差，客观上给该院执行工作拖了后腿。为了解决这个问题，临朐法院积极争取各方面支持，去年，该院将执行局搬迁至总建筑面积1700平方米的执行综合办公楼，配备功能齐全的工作办公室、执行查控中心、失信信息查询平台、听证室、会议室、羁押室等设施，解决了执行“硬件不硬”的问题。同时，新投资350万元建成了执行指挥中心，彻底改善了办公场所“老、乱、差”的状况。
为了加大执行力度，该院还增加人力，配强执行力量。在案多人少的压力下，该院将在编执行干警增加到20人，在原有14名执行辅助人员的基础上又通过购买社会服务的方式，新聘用18名辅警，组建起52人的执行队伍。同时，配备6套执行单兵设备，并为每名执行干警配备1 台高清执法记录仪，提高了执行信息化水平。
执行软硬件设施的升级完善，让执行干警干劲十足。去年，该院开展了“打击逃废金融债务专项行动”，实际执结涉金融案件405件，执行到位金额1.44亿元，维护了全县金融市场秩序。
团队化融通
“过去我手中有几百件未执行的案件，每天要接待当事人、跑银行、跑房管局，还经常要凌晨出发去被执行人家里找人，效率很低。”临朐法院执行局干警老谭说，“现在，我只负责财产处置这个环节，每天带着一批案卷到银行、房管局等单位做查封、解封等工作，效率提高了很多，每天能办好几十件。”这是临朐法院改革执行模式，创新分段式集约化执行的一个缩影。
自最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”的目标以来，临朐法院在执行方式创新上下狠功夫，探索专业团队执行模式，实行分段集约化执行。该院组建了立案查控送达、实地查控、财产处置、惩戒措施实施、执行异议审查、案件终本及归档等6个执行团队，形成分权、分流、分段、分工和定员、定时、定岗的执行运行机制，合理分工执行程序的37 个操作节点，保障了执行案件程序流转顺畅。自团队化执行机制运行以来，该院执行效率大大提升。
多措施融汇
“快来看，这里有‘老赖\’的照片！”“咦，这不是我们村头的老张吗？原来他欠了银行4万块钱一直没还呢！”……在临朐县柳山镇某村文化广场的公告栏内，印有失信被执行人信息的贴纸十分醒目，失信被执行人的照片、姓名、身份证号码、执行依据、执行标的额等信息一览无余，吸引了不少村民围观。这种曝光方式，对世代居住在一个村庄的“老赖”来说是非常有力的惩戒措施，对其他潜在的失信者也具有很大的震慑作用。“失信小广告”贴出的第二天，便有被执行人来到法院执行局，要求履行法定义务。
近年来，临朐法院用足用活多种措施，全力打击“老赖”。充分发挥社会诚信体系作用，与多部门联合出台多个文件，在县域内与30 多个单位加强联动常态化机制，坚决落实失信被执行人名单制度。同时，加大曝光力度，通过电视节目、报纸、微信公众号、户外大屏幕和失信被执行人告示张贴等办法，公开失信被执行人信息，压缩他们的生存空间。
此外，对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，在适用查封、冻结、扣划措施的同时，坚决适用拘留、拘传、罚款、以拒执罪移送公安机关等措施。 今年5 月份起，该院开展了“执行百日会战”活动，向“年底基本解决执行难”发起“总攻”，至今已对330人次采取强制措施。
“‘三融\’举措，是我院确保‘年底基本解决执行难\’的重要抓手。”临朐法院院长孙绍军说，“向执行难全面宣战，不仅是维护司法公信力的需要，更是人民群众依法及时实现胜诉权益的需要。对今年年底完成‘基本解决执行难\’的目标，我们信心百倍，干劲十足！”
陈勇 于淼
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