信心来自雄厚的底气
□潍坊日报社全媒体记者薛静
当前,潍坊总体经济发展形势非常好,金融运行也十分稳健,作为投资者,普遍更关心潍坊国企债券的安全性。来潍投资,底气与信心在哪?
继10月20日全市投资机构对接大会上,潍坊市表示“潍坊有实力也有能力,绝不让任何一家国企出现债券违约风险,绝不让任何一个区域陷入债务危机”之后,12月7日,在市政府新闻办举行的关于实施国企融资增信计划和债券投资基金的新闻发布会上,市政府分管领导再次给广大投资者吃下“定心丸”:“我相信,依托雄厚的发展基础、强大的偿债能力、防控风险的坚决态度和有力举措,投资机构可以放心地来潍投资。”
目前潍坊市国企债券总规模大约1150亿元,占国企债务的50%以上,整体处于合理可控的稳健区间。基于近年来潍坊经济社会发展呈现的良好态势,金融资本市场发展取得的优异成绩,潍坊市国企债务实现良性发展有信心,更有支撑。
高质量发展是我们最大的底气。近年来,潍坊经济总量、财政收入、规上工业增加值、信贷余额等增长迅速,在省内居于前列。今年前三季度,全市地区生产总值同比增长11.3%,增速居全省第1位,在全国大中城市中排名第4位,仅次于武汉、佛山和绍兴；有10项主要经济指标增速高于全省平均。当然,我们最大的优势还是现代农业和先进制造业,这都是我们保持债务稳定不出风险的最大底气。
空间资源是我们发展的最大优势。化解债务风险,既要减少分子,也要做大分母。对潍坊而言,最实实在在的优势资源就是土地。在各地国土空间规划编制完成,城市开发边界锁定后,建设用地将成为最稀缺、最宝贵的资源。潍坊有大量土地资源可以挖掘利用。如滨海区目前可直接利用的土地约30万亩,其中,通过海岸线修测新增13万亩建设用地；高密市通过“两清”,挖掘出9万多亩建设用地资源,既提升了发展质效,也为城市发展提供了真金白银。
财政金融是我们发展最有力的保障。潍坊市财政收入一直保持着快速增长,1-11月份,全市实现一般公共预算收入629.3亿元,增长13.7%；1-10月份在全国地级市排第8名；预计全年将达到650亿元以上。而加上上级转移支付、政府性基金收入等,可以为将来国企增资扩容提供有力支撑。同时,全市存贷款一直处于全省前列,不良率维持在0.8%左右,在全省是最低的,金融系统运行非常健康。
交通区位是我们未来发展最大的机遇。由于潍坊独到的区位优势,也被赋予了更多发展机遇。潍坊是全国综合性交通枢纽城市、高铁枢纽城市,也是13个全国性高铁快运基地之一。京沪二线建成后,可以实现1.5小时到北京、2.5小时到上海。港口方面,潍坊港正与中粮、神华等集团开展深入合作,“十四五”期间将实现向亿吨大港的跨越。机场方面,乘高铁到胶东国际机场仅需28分钟；潍坊机场迁建项目也正在有序推进,将打造区域航空物流枢纽。
国企转型是我们解决债务问题的根本。潍坊市不断加快国企改革,支持做大做强,提升信用评级。目前,全市国有企业控股上市公司9家,市城投集团获AAA信用等级,AA+信用等级企业4家。通过加快国企整合、转型,进一步壮大资产规模、提高信用评级、增强融资能力,推动国企经营性重大基础设施、社会公用事业、战略性新兴产业、重点企业和产业园区等发挥引领带动作用。同时,市里将牵头建立完善的债务管控体系,确保企业合理适度控制债务规模,坚决杜绝无序举债、违规举债。
来潍投资,大有可为。今年以来,潍坊市全面推进实施国企改革三年行动,国企党建、重组整合、公司制改革、董事会建设、混合所有制改革、三项制度改革、经理层任期制和契约化管理等多项重点改革任务不断实现新突破、取得新成效。目前已完成改革总任务的93%,国有企业经营状况稳步向好,竞争力、创新力、影响力和抗风险能力不断增强。截至10月末,全市监管企业161户,资产总额10253.37亿元,同比增长15.3%；净资产4174.35亿元,同比增长18.4%；累计实现营业总收入513.44亿元,同比增加101.8%；应交税费总额22.28亿元,同比增长41.7%；累计实现劳动生产总值87.09亿元,同比增长50.5%。其中,市属企业资产总额2092.25亿元,同比增长23.9%；净资产985.85亿元,同比增长32.8%；累计实现营业总收入296.93亿元,同比增长137.4%；应交税费总额11.13亿元,同比增长87.4%；劳动生产总值61.63亿元,同比增长77.4%。
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